梅大高速茶阳路段“5·1”塌方灾害调查评估报告于1月22日发布。2024年5月1日凌晨1时57分许,梅州至大埔高速公路东延线K11+900~K11+950路段发生塌方,导致往东方向半幅路堤塌陷,23辆车掉落,造成52人死亡,30人受伤。此次灾害由长时间持续性降水与多种因素叠加耦合作用引起。事故发生时有零星小雨,行车视线不良,车流量突增,车辆坠落后起火燃烧,这些因素进一步加大了损失。工程勘察、设计、施工、监理、验收、运营、养护等方面存在的问题也对路堤的抗灾能力有一定影响。
广东省成立了由省政府主要负责同志任组长的调查评估组,邀请院士专家团队和公路工程、地质工程、岩土工程和气象水文等领域专家参与。应急管理部、交通运输部、自然资源部成立国家专家指导组全程指导。调查评估组通过现场勘查、调阅资料、问询谈话等方式,复盘灾害发生和应对过程,查明了灾害原因,认定了灾害性质,并提出了改进措施建议。
调查发现,灾害发生前,广东省出现多轮强降水过程,全省平均雨量破历史同期纪录。2024年4月,距灾害点约700米的梅林站月雨量为740.5毫米,距灾害点约15.9公里的大埔站月雨量为628.2毫米,均突破历史记录。
造成塌方的主要原因是灾害点路段为“倒三角形”沟谷地貌斜坡路堤,受长时间持续性降水影响,地下水累积导致滑动推力不断积聚,路堤底部及基底软化,最终引发路堤上部填土塌方。
调查还发现参建单位和有关部门在履职方面存在问题,相关线索已移交纪委监委处理,违法违规问题交由有关部门依法查处。
调查评估组总结了教训并提出防范整改措施建议:增强应对极端天气的极限思维,全面提升路基本质安全水平,加强高速公路全生命周期管理,提升风险监测管控能力,提高全社会风险防范意识和自救互救能力。
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