洛杉矶山火暴露出大洛杉矶地区治理架构过于分散的问题,导致在重大灾害面前缺乏统一指挥。大洛杉矶地区包括洛杉矶县、奥兰治县、圣贝纳迪诺县、里弗赛德县和文图拉县,是美国西海岸最大的都会区。
本月早些时候,洛杉矶市市长卡伦·巴斯在国外参加加纳总统就职典礼时,洛杉矶山火爆发。她回国后面对记者关于为何不顾火灾预警出国的质问保持沉默,这一视频广为流传,使她的领导能力受到质疑。然而,实际上巴斯所掌握的权力有限,洛杉矶市只是洛杉矶县下辖88个城市之一。洛杉矶县由5人组成的监督委员会管理,各成员分管特定领域,与市长职权存在重叠。此外,洛杉矶县还有多个治安部门和消防机构,这使得巴斯在应对危机时面临诸多挑战。
此次山火涉及多个火场,其中“伊顿”山火超出洛杉矶市政管辖范围,由县消防部门负责。在一次新闻发布会上,巴斯仅通报了洛杉矶市辖区内的“帕利塞兹”山火情况,“伊顿”山火则由另一名官员通报。前加州州长格雷·戴维斯指出,加州地方政府管理分散且混乱,在紧急情况下缺乏明确职责划分和指挥系统。
《纽约时报》文章提到,加州政府职权重叠、治理架构松散的问题由来已久,市级和县级领导人的权力有限。洛杉矶市两名前市长埃里克·加切蒂和安东尼奥·维拉雷戈萨支持组建一个占据主导地位的政府,以取代现有的市政网络,认为随着自然灾害因气候变化而更加频繁和极端,这一问题变得日益紧迫。
截至19日,“帕利塞兹”山火和“伊顿”山火分别有52%和81%的火势被控制,但这两处山火已摧毁超过1.4万座建筑。气象部门警告称,洛杉矶县和文图拉县部分地区仍受强风影响,加上长时间无雨和低湿度,当地燃起野火的风险依然很高。
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