特朗普为何每次上任都退出巴黎协定。美国总统特朗普于2020年1月20日签署行政令,宣布美国将退出应对气候变化的《巴黎协定》。这一决定在国际社会引发了广泛关注和担忧。
近期,气候变化问题日益严峻。2025年初,加州山火给美国带来了重大损失;不久前,世界气象组织确认2024年是有记录以来最热的一年。全球携手应对气候变化迫在眉睫,但特朗普执意退出《巴黎协定》,使得局势更加复杂。
《巴黎协定》是2015年12月在巴黎气候变化大会上达成的气候协议,于2016年正式生效。该协议设定了长期目标,引导各国减少温室气体排放,将全球气温保持在比工业化前水平高出2摄氏度以内,并努力控制在1.5摄氏度之内。每五年,参与国需提交最新的国家气候行动计划,即“国家自主贡献”。此外,协定还强调支持发展中国家与气候相关的能力建设,呼吁发达国家提供支持。
然而,特朗普将这份具有历史意义的协定称为“一个大骗局”,认为它对美国不公平,会扼杀就业并损害经济。讽刺的是,在竞选期间,特朗普阵营接受了大量能源利益集团的捐款资助。2020年,美国首次退出《巴黎协定》,遭到广泛批评,严重损害了美国的国际形象和信誉。当时分析指出,特朗普政府此举意在稳固共和党选民基本盘,利用所谓的“美国优先”维持霸权地位。
到了2021年,拜登就任美国总统后立即宣布重新加入《巴黎协定》。然而,2024年美国大选结果揭晓后,媒体爆料称,特朗普的过渡团队已准备了一系列关于气候和能源的行政命令,包括再次退出《巴黎协定》。根据协议条款,美国启动退出程序后只需等待一年即可正式退出,这意味着特朗普本届任期中,美国将有三年时间不受《巴黎协定》约束。
退出《巴黎协定》意味着美国不再需要每年报告其温室气体排放情况,且在为发展中国家采用清洁能源和适应全球变暖提供资金方面承担的责任也会减弱。欧盟委员会负责气候行动的委员胡克斯特拉警告称,特朗普再次让美国退出《巴黎协定》将对国际气候外交造成严重打击。气候变化是全世界共同面临的问题,需要共同努力解决。
美国政治新闻网指出,美国退出《巴黎协定》将迫使其他国家加大力度应对气候问题,但也引发了一些疑问:当主要温室气体排放国之一退出协议时,其他国家是否还应为此付出同样多的努力?国际石油巨头埃克森美孚的首席执行官伍兹也批评特朗普不应放弃减缓气候变化的国际承诺,认为这将带来诸多不确定性,扰乱全球为阻止气候变化所作出的努力。
日本《东京新闻》社论认为,特朗普的主张将使美国进一步丧失环保这一普世价值观。东京大学国际关系教授龟山康子表示,虽然美国试图退出《巴黎协定》会减缓应对全球变暖的步伐,但从长远来看,世界脱碳的大方向不会动摇,因为国际社会深知环保的重要性。作为全球主要的温室气体排放国,美国的减排行动对全球气候目标的实现至关重要,但其政策的不确定性令人担忧。
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