截至2024年底，我国60岁及以上人口已达3.1亿，占全国人口的22%。面对不断加深的老龄化趋势，“守护夕阳事业，打造朝阳产业”成为各地政府的重要议题。围绕这一目标，多个地方在近日召开的两会上，提出了多项具体举措，以推动银发经济发展，提升老年群体的福祉。
为切实满足老年人的多元需求，各地政府纷纷在养老服务方面加大投入。上海市政府工作报告提出，到2025年，将新建30个社区长者食堂。这一举措源于上海作为全国老龄化程度最高的城市之一，其60岁及以上老年人口已接近总户籍人口的四成。在对数千名老人调研后发现，近半数受访者希望更多市场化餐饮服务能够参与老年助餐项目。
“老年人用餐时间早、需求特殊，政府可以引导社会餐饮企业与社区合作，错峰推出助餐服务，这既能满足老人需求，也能促进市场发展。”上海市人大代表白莉的建议，正是对老年人用餐问题的精准回应。
不仅是上海，多个地方也在养老服务领域发力。湖南计划建设500个社区老年助餐点和2000张“时光守护”床位；广东提出培训超过5万名养老服务人员；山西则要新建或改造50个社区养老工程及50个区域养老服务中心。以太原市南官坊社区养老服务中心为例，这个占地3000平方米的场所每年为三到四万名老年人提供服务。山西省政协常委宋新梅认为，这些具体的服务需求正是行业发展的新机遇，养老服务中心不仅可配备康复辅助设施，还可试点适老化租赁服务。
与此同时，居家环境适老化改造也成为关注重点。上海市人大代表孙慧建议，将改造服务分为基础安全、生活功能、健康关怀三大模块，以更贴合老年人的实际需求。
银发经济不仅关乎老年人的生活质量，也与多个产业密切相关。从衣食住行到医疗保健、文化娱乐，银发经济的潜力正被不断发掘。各地政府的2025年工作安排均将扩大养老产品与服务供给列为重点。
例如，广东提出加快研发和推广老年用品，推动康复辅助器具产业化；黑龙江主张发展中医康养和智慧养老服务；上海则计划深化智慧养老院等科技场景的应用。这些措施不仅提高了老年服务的覆盖面，也为产业创新提供了方向。
广东省人大代表黄慧梅指出，老年用品创新是扩大供给的关键环节，但当前面临人才短缺问题。她建议吸引更多年轻人投身养老行业，培养既懂养老又能创新的专业人才。此外，智慧健康养老的新业态也备受青睐。山西太原市晋源区的一项智慧养老平台，通过线上下单让近800名老年人享受到上门助餐、护理、康复理疗等服务。对此，山西省人大代表李爱玲提议，加强数据共享与平台建设，实现养老机构服务能力与老年人需求的精准匹配。
另一个引人注目的领域是抗衰老产业。越来越多的银发人群追求健康与品质生活，上海市人大代表陈娟玲建议，企业应进一步开发适合老年人的高端护肤品和健康产品，抢占这一快速增长的市场。
为了保障银发经济行稳致远，各地政府还在政策支持上持续发力。黑龙江提出加大技能人才培养力度，为银发经济企业提供用工保障；上海出台了推动银发经济高质量发展的政策措施，从消费拓展到行业监管全方位布局。
完善配套设施方面，各地纷纷出台优惠政策支持养老产业发展。例如，黑龙江省人大代表张超建议，支持职业院校开设老年服务专业，采取订单式培养方式，解决专业人才短缺问题；同时，在用地规划、建设审批、税收减免等方面给予政策倾斜，以降低养老机构的建设与运营成本。
保险作为银发经济的重要配套工具，也被列入重点议题。广东省人大代表潘锐波提出，要扩大长期护理险覆盖范围，增加针对特定病症如阿尔茨海默病的失能保险产品。此外，民建广东省委会建议，利用大数据和人工智能加强银发市场的监管，尤其针对保健品和网络诈骗领域，保护老年消费者权益。
银发经济既是民生工程，也是发展机遇。从提升养老服务质量到推动科技创新，从完善政策支持到培养专业人才，各地政府的多维度发力，正为老年人群体带来更多福祉，同时为社会经济发展注入新的活力。
未来，随着老龄化程度的进一步加深，如何让更多老年人享受到高品质的养老服务，如何让银发经济成为可持续发展的新引擎，将成为社会各界共同关注的课题。只有在需求与供给两端齐发力，银发经济才能真正实现长足发展，助力社会共建共享美好生活。
主题测试文章，只做测试使用。发布者：火星财经，转转请注明出处：https://www.sengcheng.com/article/5852.html
