在十堰市一起盗窃案件发生后,市、区两级公安局现案队迅速指挥调度,南区派出所综合指挥室进行研判,案件办理队跟进追踪,在案发1小时后成功抓获嫌疑人陈某。这起案件是湖北省十堰公安机关合成作战、快速破案的一个典型例子。2024年,通过现案队牵引各警种协同作战,十堰市“盗抢骗”刑事案件破案率居湖北省第一。
类似的一体化作战团队在湖北公安机关有150多个。近年来,为应对电诈等新型犯罪,湖北公安机关以深化“情指行”一体化运行机制为主线,打破警种壁垒,推动省市县三级公安机关联动作战,整合资源和力量,提升打击违法犯罪的效率和质量。
2024年12月初,湖北省公安厅抽调刑侦、网安等警种骨干组成10人研判小组,对全省近六个月现发电诈案件进行分析,发现境外电诈窝点254个,涉及嫌疑人1600余名。1月6日,相关嫌疑人全部被抓。在省公安厅一体化打击整治作战中心,研判打击组组长李堃带领民警深挖到案嫌疑人的其他线索。李堃表示,以前各警种各自为战导致信息闭塞,现在通过一体化办公,集中力量和资源,能够高效侦破电诈等新型犯罪。
几年前,多地县级公安机关业务大队存在不办案或很少办案的情况,导致基层派出所压力大。2020年9月,湖北省公安厅在孝感、仙桃、黄陂等地探索组建合成作战专班,四个月攻坚期间,全省涉毒、诈犯罪破案数同比成倍增长。2022年,省公安厅组建跨层级、跨警种的一体化作战中心,近三年带动全省公安机关破案3万余起。
2023年开始,湖北公安机关将一体化作战模式植入各级执法办案管理中心和侦查中心。刑侦、经侦、法制等警种派员进驻中心办公,配套建立攻坚队、现案队和作战战区,最大限度汇聚打击犯罪的资源和手段。武汉市公安局武昌区分局中南战区负责人郭锐表示,通过一体化作战机制,他们根据一起砸车窗盗金案,带破黄、毒、盗案件380余起。
通过一体化机制赋能,湖北公安机关在打击跨境和新型违法犯罪上取得明显成效。2023年,湖北禁毒缉毒执法、涉毒人员禁吸戒治两项工作排名全国第一。2024年,全省逮捕、起诉电诈及关联犯罪嫌疑人数同比分别上升34.17%、11.62%,“盗抢骗”等传统侵财现案破案率同比增加25.74个百分点。
2024年12月9日,湖北省公安厅刑侦总队发起“冬季行动”第一次集中收网行动,向全省公安机关下发1605名拟抓捕嫌疑目标对象,并提供嫌疑人“画像”和诈骗窝点组织架构信息。宜昌市公安局当晚根据这些信息抓获嫌疑人78名。12月24日,为期15天的会战结束,不仅1605名目标对象全部被抓,还扩线抓获嫌疑人90名。
湖北省公安厅构建“全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结”工作闭环,组建研判队研究犯罪规律,寻找破案关键,精准服务基层破案。2024年10月,针对买黄金“洗钱”、取现金寄递等新型诈骗,省公安厅研判团队及时找到作案规律,帮助基层拦截诈骗751起,挽回损失3152万余元。
襄阳市公安局刑侦支队侵财案件侦查大队大队长王秀峰曾在省公安厅打击整治一体化专班学习半年,掌握了逆向思维破案技巧,成为侦查打击骨干。湖北公安机关坚持“教、学、研、练、战”一体化,培养网络犯罪侦查、电子数据取证、资金穿透等方面专家6000余人。
2024年,在公安部支持下,湖北公安机关接收缅北移交人员1700余名。省公安厅抽调资金穿透分析师、反诈专家一体作战,核查涉案数据,将诈骗集团一网打尽,还扩线抓获嫌疑人832名。夏季治安打击整治行动期间,武汉、黄石、荆门、十堰公安机关依靠资金穿透分析师侦破多起百人吸贩毒团伙案。
湖北警官学院教授曹礼海认为,湖北省公安厅推动省市县三级公安机关破除警种壁垒,形成整体联动、协同作战的攻坚团队,是新时代打击违法犯罪的新尝试。相比传统的合成作战,湖北一体化作战体现在机关实战化,省公安厅带头整合警力、数据和手段资源,确保研判到位、打击得力。通过建设一体化作战平台,实现信息研判和指令快速流转,引领打击整治工作质量变革、效率变革。
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