陈向阳：新征程上学习贯彻总体国家安全观的新思考

【内容提要】总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，具有独一无二的重要理论定位。与时俱进、不断完善是总体国家安全观理论发展的重要特征，准确把握发展脉络是学深悟透的基本方法。总体国家安全观博大精深，需在掌握“五大要素”“五个统筹”“十个坚持”的基础上，对其核心要义加以提炼升华。总体为要是总体国家安全观的鲜明特征，“总体”具有全局性、系统性、全面性、相对性、主动性。统筹发展和安全是总体国家安全观的精华，需辩证解析、把握要领。“全球安全观”是总体国家安全观的应有之义和对外呈现，彰显其胸怀天下和中国的国际担当。敢斗善斗是总体国家安全观的精神品格，学习的目的在于学以致用，指导维护塑造国家安全的现实斗争。在“4·15”全民国家安全教育日主题活动的牵引促进下，新时代国家安全宣传教育方兴未艾、前景广阔。

2025年是《国家安全战略纲要》和新版《国家安全法》出台十周年，将迎来第十个“4·15”全民国家安全教育日，也是“十四五”规划和《国家安全战略（2021-2025年）》的收官之年，从2025到2035年“基本实现现代化”则是全面建设社会主义现代化强国“新征程”中的关键十年。总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，指引新时代国家安全工作乘风破浪，引领全民国家安全教育走深走实。面对世界进入新的动荡变革期和国内改革发展稳定重任，新征程上需深入学习全面贯彻总体国家安全观，扎实推进全民国家安全教育，以高水平安全保障高质量发展，有力护航中国式现代化行稳致远。

一、深刻领会独一无二的理论定位

党的十八大以来，面对更趋复杂严峻的国家安全环境，以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展大势，从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，从推进中华民族伟大复兴的长远角度，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，创造性提出了总体国家安全观，引领新时代国家安全事业开拓进取、阔步前行。

对于总体国家安全观的理论定位，“中宣部中央国家安全委员会办公室关于认真组织学习《总体国家安全观学习纲要》的通知”明确提出了“五个是”：是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。

中央下发《通知》提到的这“五个是”铿锵有力、掷地有声，一气呵成、浑然一体，充分表明总体国家安全观虽然是叫作“观”，而不是叫作“思想”或“理论”，但却是不一般的“观”，也不是一般的思想，而是堪称当代中国国家安全工作的“世界观”“价值观”“总开关”，是名副其实、当之无愧的“国之大者”和“国之重器”。其一，是我们党历史上“第一个”被确立为国家安全工作指导思想的“重大战略思想”。我们党是百年大党，在此之前虽然也不乏关于国家安全的思想甚至是战略思想，但都不够系统完备，更没有被确立为国家安全工作的指导思想。只有总体国家安全观才是第一个被确立为国家安全工作的指导思想，并且是“重大战略思想”，这一点足以证明总体国家安全观的特殊理论地位；其二，是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益“百年奋斗”实践经验和集体智慧的结晶。总体国家安全观虽然是在新时代提出来的，但却是继往开来、厚积薄发的，是对百年党史斗争实践和战略思考的接力传承，具有厚重的历史纵深感；其三，是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果。作为党的创新理论，总体国家安全观是运用“两个结合”方法论的典范，即把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践相结合、和中华优秀传统战略文化相结合，尤其是“第二个结合”意义重大，总体国家安全观是对源远流长的中华优秀传统“战略文化”的创造性转化和创新性发展，体现了当代中国国家安全指导思想的文化底蕴和战略自信；其四，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、体系完备，总体国家安全观是其中格外醒目的“国家安全篇”；其五，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。总体国家安全观的鲜明属性在于其实践性甚至是实战性，是用来指导国家安全工作、开展维护和塑造国家安全的现实斗争的，因而具有很强的针对性、实操性、应用性。

二、充分把握不断发展的演进脉络

总体国家安全观不仅在刚提出时理论起点就很高，而且在提出之后还不断发展，与时俱进、不断丰富、稳步提升成为总体国家安全观理论发展的重要特征，对其发展脉络重要节点的准确把握也是学深悟透总体国家安全观的基本方法。从习近平总书记首次提出总体国家安全观到现在，总体国家安全观经历了多次重大发展，其中包括以下节点：

一是在2014年4月15日，习近平总书记在中央国安委第一次会议上创造性提出总体国家安全观，并对其作了经典论述，包括“五大要素”“五对关系”和“一条道路”即中国特色国家安全道路，具有划时代意义，也为总体国家安全观后来的发展壮大奠定了坚实基础；二是在2015年的深化与升华，十年前的1月23日中共中央政治局召开会议，审议通过的《国家安全战略纲要》同样具有划时代意义。十年前的7月1日，全国人大常委会审议通过了新版《国家安全法》，拉开了新时代国家安全法治建设的帷幕，更是影响深远；三是在2016年4月10日，在首个“4?15”全民国家安全教育日到来之际，习近平总书记作出重要指示，强调要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。习近平总书记十年前作出的重要指示为全民国家安全教育指明了方向；四是在2017年2月17日，习近平总书记主持召开国家安全工作座谈会并发表重要讲话，强调要准确把握国家安全形势，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，以人民安全为宗旨，走中国特色国家安全道路，努力开创国家安全工作新局面，为中华民族伟大复兴中国梦提供坚实安全保障。明确指出国家安全工作归根结底是“保障人民利益”，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障；五是在2017年10月召开的党的十九大，大会报告将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的“基本方略”，并写入修改后的党章，总体国家安全观得以显着提升；六是在2020年12月11日举行的十九届中央政治局第二十六次集体学习上，习近平总书记就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”，标志着总体国家安全观理论体系化的完善；七是在2022年10月召开的党的二十大，党代会报告首次专章论述国家安全工作，强调国家安全是民族复兴的根基，并对总体国家安全观进行了系统阐释，彰显其特殊理论地位；八是在2024年7月召开的党的二十届三中全会，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》专章论述国家安全工作，指出国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，把维护国家安全放到了更加突出的位置。

三、全面掌握博大精深的核心要义

首先是“五大要素”的原理和“五个统筹”的方法。总体国家安全观的“五大要素”和“五个统筹”源自习近平总书记2014年4月15日在中央国安委第一次会议上的讲话，即“五大要素”和“五对关系”，其中“五对关系”在党的十九大报告中发展为“五个统筹”（“统筹发展和安全，……统筹外部和内部安全、国土和国民安全、传统和非传统安全、自身和共同安全”），“五个统筹”在党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中又有新的表述（“统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全”）；“五大要素”则在党的十九届四中全会报告中增加了科技安全的“保障”。在党的二十大报告中，“五大要素”和“五个统筹”被进一步表述为：以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全。可以看出，“统筹发展和安全”已从原来的“五个统筹”中被单拎出来，原因是“统筹发展和安全”的层次更高，其已上升为管总的治国理政的重大原则。

其次是系统呈现的“十个坚持”。习近平总书记在十九届中央政治局第二十六次集体学习时提出了10点要求即“十个坚持”。“十个坚持”的每一个都有很多具体内容，这里仅摘取其首句如下：一是坚持党对国家安全工作的绝对领导，二是坚持中国特色国家安全道路，三是坚持以人民安全为宗旨，四是坚持统筹发展和安全，五是坚持把政治安全放在首要位置，六是坚持统筹推进各领域安全，七是坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置，八是坚持推进国际共同安全，九是坚持推进国家安全体系和能力现代化，十是坚持加强国家安全干部队伍建设。“十个坚持”内涵丰富，既有原则原理，又有重点任务，构成了总体国家安全观的理论体系。其中第四个坚持是“坚持统筹发展和安全”，“统筹发展和安全”既是总体国家安全观的应有之义，又在某种程度上超越了国家安全，因为其还兼顾到了发展。

第三，在掌握上述丰富内涵的同时，还可对总体国家安全观的核心要义加以综合概括、提炼升华，包括“五个是”：一是在本质上坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，自觉把人民、执政党、主权国家三个主体统一起来，努力实现国家安全的“三位一体”，从而无懈可击、牢不可破；二是在范围上坚持涵盖各领域安全的“大安全”，同时又注重轻重缓急；三是在格局上坚持兼顾本国利益和他国合理关切的“共同安全”，以此破解“安全困境”；四是在方法上坚持统筹发展和安全，做到两者齐头并进，防止厚此薄彼；五是在定位上坚持学以致用，用来指导新时代中国国家安全工作和斗争实践。也正因为同时具备了这“五个是”，总体国家安全观堪称护航中华民族伟大复兴的理论武器，和破解“历史周期率”的“安全答案”。

四、深入体会总体为要的鲜明特征

总体国家安全观最突出、最“吸引眼球”的是其“总体”二字，总体国家安全观的关键也是“总体”，具有人民性、根本性、包容性、先进性、实践性。对于总体国家安全观的特征，《总体国家安全观学习纲要》提出了“四个强调”：一是强调“大安全”理念，涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域，而且将随着社会发展不断动态调整。重点领域安全既是国家安全体系的重要组成部分，也是总体国家安全观的具体体现；二是强调做好国家安全工作的系统思维和方法，加强科学统筹，做到统筹发展和安全、统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全、统筹维护和塑造国家安全，着力解决国家安全工作不平衡不充分的问题。系统观念和统筹兼顾是总体国家安全观的根本方法；三是强调国家安全要贯穿到党和国家工作各方面、全过程，绝非某一领域、单一部门的职责，必须把安全和发展置于同等重要地位、同步决策部署、同样积极落实。这一点具体体现在党领导国家安全工作和党委国家安全系统的设置上；四是强调打“总体战”，形成汇聚党政军民学各战线、各方面、各层级的强大合力，以全社会、全政府、全体系、全手段应对重大风险挑战。不管是开展维护国家安全的现实斗争，还是防范化解重大风险，靠的都是部门协同、联合作战。

总体国家安全观具有很多特征，“总体”的含义也很丰富，其中尤为突出的是以下“五个性”：一是在战略上注重全局性抑或整体性，强调对国家安全的全局把握、整体把握，抓总管总、统筹协调，反对以偏概全、局部本位，其原理是对航天系统工程中的“总体设计部”的借鉴与超越；二是在逻辑上注重系统性，强调国家安全各要素之间、各领域之间的系统集成、整体联动，反对各自为政、各自为战，包括“五大要素”之间、“五个统筹”的每一个统筹、现有的二十个领域安全之间；三是在领域上注重全面性，是兼顾传统和非传统安全的“大安全”，与此同时又防止泛化国家安全；四是在目标上注重相对性，对国家安全的目标设定科学、合理，反对所谓“绝对安全”，体现在《国家安全法》对国家安全的法律界定上（国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益“相对”处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。），致力于相对的总体安全，不排除存在局部风险，与此同时又高标准严要求，强调以高水平安全保障高质量发展；五是在能力上注重主动性，强调主动塑造，谋求战略主动，反对被动应对。需要指出的是，总体国家安全观的“总体”二字并非其独有，而是对党治国理政乃至其他专业领域类似理念的借鉴，例如党的十八大提出的“五位一体”的“总体布局”、对外工作的“总体外交”、国土资源与城市规划中最重要的“总体规划”、航天部门的“总体设计部”、军事斗争中的“总体战”、形势研判与工作部署中的“总体看、总体而言”“总体稳定”“总体要求”等，体现了总体国家安全观的海纳百川，其共同特点都是强调整体性、全局性、系统性、全面性，都注重综合、统筹、协同、联动。

五、辩证解析重中之重的“统筹发展和安全”

作为新时代党治国理政的重大原则与突出标识，统筹发展和安全源自总体国家安全观“五对关系”中的第四对关系（“既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件”），并在2017年2月召开的国家安全工作座谈会上被习近平总书记首次提出，在2017年10月召开的党的十九大上被首次写进党代会报告，在2022年10月召开的党的二十大上被提升为管总的原则，在2024年7月召开的党的二十届三中全会上成为全会《决定》具备的“五个注重”之一。统筹发展和安全既是总体国家安全观的精华所在，又在一定程度上超越了总体国家安全观、上升为兼顾发展和安全、新时代治国理政的重大原则，进而衍生出构建“两新”（新发展格局、新安全格局）和以新安全格局保障新发展格局、统筹“两高”（高质量发展、高水平安全）和以高水平安全保障高质量发展，并且成为新征程上国家安全工作的战略要求与前进方向。统筹发展和安全内涵丰富，需要与时俱进把握以下六个要领：

一是在总的原则上“同等重视”发展和安全，统筹兼顾以发展促安全和以安全保发展，习近平总书记在十九届中央政治局第二十六次集体学习时就“坚持统筹发展和安全”指出：坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，既通过发展提升国家安全实力，又深入推进国家安全思路、体制、手段创新，营造有利于经济社会发展的安全环境，在发展中更多考虑安全因素，努力实现发展和安全的动态平衡，全面提高国家安全工作能力和水平；二是中国作为发展中大国，长期而言、相对来说，发展的任务更重，故在一定程度上更强调“发展优先”和以安全保障发展，统筹发展和安全重在应对发展遇到的安全风险、重在破解“发展受阻”“发展不顺”的难题，其实“统筹发展和安全”原本就是发展在前、安全在后，何况发展和实力也是解决安全问题的总钥匙；三是在认识和实践上都应防止两者“踩脚”“打架”、避免相互干扰，既反对片面强调发展、也反对过度突出安全；四是在坚决抵制个别国家搞“泛安全化”的同时，自觉避免“泛安全化”。美国为维持科技与经济霸权，一再滥用“国家安全”概念，对华实施单边制裁和遏制打压，这是典型的“泛安全化”，其严重破坏正常的国际经济关系，必须加以抵制。与此同时，我们自己也要心中有数，自觉防止“泛安全化”。导致“泛安全化”的原因主要有两种情形，要么是在主体上把国家和非国家行为体混淆，应坚守安全的国家主体（包括执政党和人民）；要么是混淆了发展和安全两者的性质与界限，把原本单纯发展的事当成了安全的事，对此应注意“领域安全”与“领域发展”的适度区分、努力避免安全的越界，应依照《国家安全法》对于“国家安全”的定义，即着力排除国家利益面临的危险和威胁；五是统筹构建新发展格局和新安全格局，以新安全格局保障新发展格局。应主动对标构建“以国内大循环为主体、国内国际‘双循环’相互促进”的新发展格局，加快构建“以国内治理为优先、国内国际‘双治理’良性互动”的新安全格局，以国内安全治理保障国内大循环，以国际安全治理保障国际循环；六是新征程上统筹发展和安全重在“统筹高质量发展和高水平安全”。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的“首要任务”，其内在要求和重要着力点是“新质生产力”，高水平安全则是高质量发展对国家安全工作提出的高标准和新要求，其内在要求和重要着力点是“新质战斗力”，更加注重科技赋能、主动塑造、制度创新与战略运筹。新征程上需要统筹主要基于“新质生产力”的高质量发展和主要依托“新质战斗力”的高水平安全，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。

六、倡导践行兼济天下的“全球安全观”

总体国家安全观强调国家安全应内外兼修，对外倡导共同、综合、合作、可持续的“全球安全观”，全球安全观是总体国家安全观的应有之义和对外呈现，彰显总体国家安全观的胸怀天下和中国的国际担当。全球安全观源自总体国家安全观，并且随着总体国家安全观的发展和中国对外工作的拓展而不断丰富、走深走实。其一，源头是总体国家安全观“五大要素”中的“以促进国际安全为依托”，和“五对关系”中的“既重视自身安全、又重视共同安全”，国际共同安全成为全球安全观的核心元素；其二，2014年5月21日，在首次提出总体国家安全观后不久，习近平主席在“亚信”上海峰会发表“积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面”的主旨讲话，首次提出共同、综合、合作、可持续的“亚洲安全观”；其三，2017年9月26日，习近平主席在国际刑警组织第八十六届全体大会开幕式上发表“坚持合作创新法治共赢携手开展全球安全治理”的主旨演讲，指出中国愿同各国一道、共同构建普遍安全的人类命运共同体，提出各国应树立共同、综合、合作、可持续的“全球安全观”，“亚洲安全观”由此被提升为“全球安全观”；其四，习近平总书记在十九届中央政治局第二十六次集体学习时就“坚持推进国际共同安全”指出：高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，加强国际安全合作，完善全球安全治理体系，共同构建普遍安全的人类命运共同体；其五，2022年4月21日，习近平主席在博鳌亚洲论坛首次提出“全球安全倡议”，倡议的内涵是“六个坚持”，第一个坚持是“坚持共同、综合、合作、可持续的安全观”，其中的“安全观”即全球安全观，全球安全观此后随着全球安全倡议及《全球安全倡议概念文件》而广为流传；其六，党的二十大首次专章论述国家安全，系统阐释总体国家安全观，包括“统筹自身安全和共同安全”、“完善参与全球安全治理机制”。

全球安全倡议以全球安全观为核心理念，是中国针对世界动荡变革期和动荡不安的外部环境提出的对症下药之举，具有强烈的现实针对性。全球安全观包括四要素即共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全，依次指向安全的主体、安全的领域、安全的途径、安全的目标，分别针对西方的一己安全、狭隘安全、零和安全、片面安全，是破解所谓“安全困境”的良药。全球安全倡议的内涵是“六个坚持”，包括坚持共同、综合、合作、可持续的安全观；坚持尊重各国主权、领土完整；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则；坚持重视各国合理安全关切；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。全球安全倡议的核心是全球安全观，全球安全观是总体国家安全观的对外呈现，可见全球安全倡议是总体国家安全观对于国际安全的系统主张。全球安全倡议包含的“六个坚持”，不仅倡导系统、科学、包容、开放的全球安全观，而且主张重视各国合理的安全关切，注重对话协商与劝和促谈，强调统筹传统和非传统安全，这对根治当前由于错误、扭曲、狭隘安全观等导致的诸多国际安全乱象，有效应对由于气候变化等全球性挑战倍增等加剧的全球安全治理赤字，都具有显着的现实意义和长远的导向意义。

七、着力发扬学以致用的斗争精神

斗争是国家安全的鲜明底色，敢于斗争、善于斗争是总体国家安全观的精神品格，防范风险、应对挑战是总体国家安全观的重要使命，学习总体国家安全观的目的在于运用，在于实践，在于学以致用地指导维护和塑造国家安全的现实斗争。

近年来，面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们贯彻总体国家安全观，有力开展了维护和塑造国家安全的一系列现实斗争，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，成效卓着。例如，面对突如其来的新冠疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，开展抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果，在生物安全等领域打赢了一场硬仗、恶仗，切实维护了人民安全；面对前些年香港局势动荡变化和外部势力的插手干涉，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，落实“爱国者治港”原则，坚决反对外部势力的干涉，使得香港局势实现了由乱到治的重大转折，有力捍卫了政治安全；面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们迎难而上、化危为机，坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，展示了维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力，进一步掌握了实现祖国“完全统一”的战略主动，进一步巩固了国际社会坚持“一个中国”的格局，有力捍卫了主权与国土安全；面对美国政府霸权霸道的讹诈、遏制、封锁、极限施压，我们坚持国家利益为重、国内政治优先，保持战略定力，发扬斗争精神，展示不畏强权的坚定意志，在斗争中维护国家尊严和核心利益，有效维护了政治、经济、科技等重点领域安全，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。以上几场关乎国家安全的斗争都是贯彻总体国家安全观的生动实践，其中有的已经是完成时，有的还是进行时，未来需要总结经验、着眼长远，扬长补短、有的放矢，在护航中国式现代化的新征程上更好运用总体国家安全观，敢斗善斗、劈波斩浪。

八、扎实推进方兴未艾的全民国家安全教育

2015年7月1日颁布实施的《国家安全法》将每年的4月15日定为“全民国家安全教育日”，从2016年开始到现在业已经历了九个全民国家安全教育日，在“4?15”系列活动的有效牵引下，全民国家安全教育不断深化，国家安全宣传的广度和力度持续增大，总体国家安全观更加深入人心，公众的国家安全意识显着增强，有力助推新时代国家安全工作做大做强，对此每年“4?15”活动的宣传主题起到了重要的导向作用。

2016年4月10日，在首个全民国家安全教育日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平作出重要指示。他强调，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。习近平总书记这一重要指示对此后每年的“4?15”活动都具有极为重要的指导作用。从2017年到2024年，每年“4?15”宣传教育活动的主题依次为：以人民安全为宗旨，增强国家安全意识、维护社会安全稳定；深入学习宣传宪法，开拓新时代国家安全工作新局面；坚持总体国家安全观，着力防范化解重大风险，喜迎中华人民共和国成立70周年；坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障；践行总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹传统安全和非传统安全，营造庆祝建党100周年良好氛围；树牢总体国家安全观，感悟新时代国家安全成就，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围；贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础；总体国家安全观·创新引领10周年。可以看出，上述主题大多具有两个特点：一是多次强调总体国家安全观及其重要内涵；二是着力体现当年的历史方位和重大时间节点，如新中国成立70周年、全民建成小康社会、建党百年、党的二十大召开、党的二十大有关国家安全工作的新要求、总体国家安全观提出十周年等。

总的看，在总体国家安全观及《国家安全法》的共同引领下，在“4·15”全民国家安全教育日系列活动的大力促进下，也包括在国家安全学一级学科建设的专业推动下，新时代国家安全宣传教育走深走实、蒸蒸日上，总体国家安全观深入基层、家喻户晓，广大人民群众的国家安全主人翁精神明显增强，齐心协力维护国家安全的人民防线更加牢靠。展望新征程，国家安全尽管形势严峻、任重道远，必将踏浪前行、行稳致远。

作者：陈向阳，总体国家安全观研究中心办公室主任、中国现代国际关系研究院研究员