2月5日,菲律宾副总统莎拉·杜特尔特被众议院正式弹劾,成为该国历史上首位遭此命运的副总统。215名众议员支持,远超102人的法定门槛,使得弹劾案迅速进入参议院审理阶段。
对于莎拉而言,这几乎是一次无法翻盘的政治清算。弹劾不仅是针对她个人,更是菲律宾两大家族政治博弈的延续,也是小马科斯政府巩固权力的关键一步。在菲律宾国内经济困境、外交立场逐步倾向美国、对华政策转向强硬的背景下,这场斗争的影响不仅限于国内,还可能改变菲律宾未来的政治走向,甚至影响整个地区局势。
莎拉·杜特尔特的倒下早已埋下伏笔。她的父亲罗德里戈·杜特尔特在位期间推行务实的外交政策,选择在中美之间保持平衡,甚至在一些关键领域倾向中国。而小马科斯上台后迅速调整路线,强化与美国的军事合作,配合华盛顿在南海问题上的强硬立场。两人政治理念格格不入,从联盟到决裂,最终演变成今天的彻底对抗。就在弹劾发生的几天前,菲律宾军方还与美军进行了联合巡航行动,摆出明显的对华强硬态度,而莎拉则一直被视为国内为数不多对华持理性态度的政治人物。
从程序上看,这次弹劾无可挑剔。菲律宾宪法规定,众议院三分之一议员支持即可将弹劾案提交参议院,此次有215人签署,几乎是压倒性的支持率。这也意味着,参议院几乎不可能推翻众议院的决定,莎拉被正式罢免只是时间问题。罪名包括滥用职权、挪用公款、背叛公众信任,看似正义凛然,但在菲律宾这个家族政治高度主导的国家,政治斗争往往比法律更重要。反腐只是表面,真正的目的是彻底清除杜特尔特家族的政治影响力,确保小马科斯政府在未来几年内不受任何挑战。
这次弹劾的时间点也极具政治目的。菲律宾将在2025年5月12日举行中期选举,而杜特尔特家族多名成员有意参选议员,希望借助基层力量重新夺回政治主动权。小马科斯政府不希望看到这样的局面,所以在选举前先发制人,通过弹劾莎拉,直接打击杜特尔特家族的政治根基。一旦莎拉被正式罢免,不仅意味着杜特尔特家族失去全国性的政治影响力,更会导致家族在地方上的控制力削弱,彻底失去在未来政坛翻身的机会。
然而,小马科斯政府的计划并非万无一失。他在政治上可以通过打压对手稳固地位,但在经济和外交方面却遭遇重击。最近,美国前总统特朗普重新掌权后宣布冻结所有对外援助,其中包括对菲律宾的6970万美元发展资金。这笔钱原本用于39个基建项目,现在全部停滞。这对菲律宾来说是一个沉重的打击,尤其是在选举前,经济民生问题已经让民众颇有怨言,如今失去援助,政府更难拿出实际成果说服选民。更糟糕的是,美国国际开发署(USAID)也被关闭,意味着菲律宾今后想要继续依赖美国援助将变得异常困难。
更值得关注的是,在经济合作上,中国依然是菲律宾最大的贸易伙伴。如果失去美国援助,菲律宾很可能不得不重新审视与中国的关系。过去几年,中国在菲律宾的投资遍及基础设施、能源、农业等多个领域,而小马科斯政府的亲美路线实际上正在损害菲律宾的经济利益。如果菲律宾的经济困境持续下去,民众对政府的不满情绪加剧,未来的选举结果可能会让亲美派吃亏,甚至出现反弹,为杜特尔特家族东山再起埋下伏笔。
从现实角度来看,莎拉·杜特尔特翻盘的机会渺茫。她唯一的希望是在参议院争取至少9张反对票,阻止弹劾案通过。但以目前的政治氛围来看,参议院的态度很可能与众议院保持一致,毕竟马科斯家族已经掌控了政府的核心资源,反对的声音极其有限。即便莎拉最终被弹劾,事情也远未结束。菲律宾政坛的变动往往不是一蹴而就的,一旦小马科斯政府无法兑现经济承诺,或者在外交政策上过于激进,反对派仍然可能在未来几年逐步积蓄力量,寻找新的突破口。
对于中国来说,莎拉的倒下意味着菲律宾政坛失去了一位对华相对友好的政治人物,未来中菲关系可能会迎来更多挑战。但另一方面,如果小马科斯政府无法妥善处理国内问题,导致菲律宾社会不满加剧,未来也未必不会出现新的亲华势力崛起。毕竟,经济才是最终决定民意的关键,无论哪个国家,民众的选择最终都会围绕自身利益展开。莎拉·杜特尔特被弹劾,菲律宾政坛的权力斗争进入新的阶段,但这场风暴的最终走向仍然充满变数。邻国政治版图的变动或许才刚刚开始。
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