摘 要:党的二十届三中全会研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,围绕中国式现代化提出了一系列新观点、新论断、新思想,深化和拓展了中国式现代化理论体系。党的二十届三中全会深化和拓展了对中国式现代化的目标导向、价值理念、显着特征和根本保证等方面的认识,其强调指出的制度现代化目标导向、以人民为中心的价值理念、全面现代化的显着特征、现代化的根本保证等新理念新思想新战略,既为更好推进强国建设、民族复兴提供了有效理论指导,也为构建中国式现代化理论体系、建构中国自主知识体系作出了新的贡献。
关键词:党的二十届三中全 会中国式现代化 全面深化改革
作者唐爱军,中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院教授 (北京100091)。
党的二十大集中概括了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,初步构建起中国式现代化理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。新时代新征程,随着中国式现代化在实践层面的展开,我们党不断深化对中国式现代化的规律性认识,不断丰富和发展中国式现代化理论体系。党的二十届三中全会研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,围绕中国式现代化提出了一系列新观点、新论断、新思想,深化和拓展了中国式现代化理论体系。在以往理论概括、理论构建的基础上,本文着重结合党的二十届三中全会相关论述,进一步探讨中国式现代化理论体系。需要说明的是,尽管有些观点或论断之前就提出过,但党的二十届三中全会要么结合新的实践提出了新要求,要么结合党的创新理论最新成果作出了新阐释,它们都从不同维度推动了中国式现代化理论体系创新性发展。
一、中国式现代化的目标导向
把握中国式现代化内在的目标导向,首先需要界定“现代化”的概念,或者说明确现代化的一般内涵。内涵关涉到目标导向。罗荣渠认为,从广义上说,现代化作为一个世界性的历史过程,是指人类社会从工业革命以来所经历的社会变革,它以工业化为推动力,导致从传统农业社会向现代工业社会的全球性大转变;从狭义上说,现代化指落后国家迅速赶上先进工业国和适应现代世界环境的发展过程。何传启认为,现代化指18世纪工业革命以来人类社会所发生的深刻变化,它包括从传统社会向现代社会、从传统经济向现代经济、从传统政治向现代政治、从传统文明向现代文明等各个方面的转变。现代化既存在于先发国家的社会变迁里,也存在于后发国家追赶先进水平的过程中。我们认为,把握“现代化”概念,要从四个维度出发。
一是性质维度。现代化不是一般意义上的社会变迁或社会转型,而是从传统农业社会到现代工业社会的转型。二是时间维度。从世界范围看,现代化发端于16世纪,实质性开启于18世纪的英国工业革命,现代化历史进程不断向未来展开。三是空间维度。现代化是一种世界范围内的普遍潮流,但又是通过一个又一个民族国家而实现的。民族国家构成了现代化的基本空间载体,现代化普遍寓于民族国家现代化的具体进程中。四是总体性维度。现代化不是社会某个领域的变化,而是涉及所有领域的整个社会变革,它呈现出来的特征也不是单维度的,而是多方面的。在从传统农业社会向现代工业社会的转型过程中,现代化带来了社会诸领域以及人自身的变化。因此,不能从某一要素、某一特征或某一领域去界定现代化。根据这四个维度,我们大致可以把握现代化的一般内涵:所谓现代化,指从16世纪开始特别是18世纪工业革命以来,以民族国家为主体,发生的从传统农业社会到现代工业社会乃至后工业社会的社会大变革,这一变革带来了经济、政治、社会、文化等人类社会全方位的深刻变化。
阐释“现代化”的一般内涵,为我们把握中国式现代化的目标导向奠定了基本前提。关于中国式现代化的目标问题,党的二十大报告明确提出了两步走的战略安排:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。中国式现代化至少分为两个大的目标体系:“基本现代化”和“现代化强国”。但是,这两个目标体系只是从发展程度上对中国式现代化的一般性规定。党的二十届三中全会则至少从四个层面推进了对中国式现代化的目标导向的认识。
一是社会变迁目标。正如前文所说,现代化的关键目标是以工业化为驱动的社会结构、社会秩序的变迁与转型。中国式现代化的目标既包括从农业社会到工业社会的变迁,也涉及从工业社会到知识社会、信息社会、新型工业社会等的转变。党的二十届三中全会提到的统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,实现城乡融合发展等,本质上都属于社会变迁、社会转型等现代化目标。二是国家发展目标。中国式现代化的核心指向是“社会主义现代化强国”,国家发展构成其关键目标。从国内角度看,国家发展目标表现为由经济实力、科技实力、教育实力、国家软实力等一系列指标构成的“目标体系”,比如建设制造强国等“十五个强国”、数字中国等“五个中国”。从国际角度看,国家发展目标体现在“国际地位目标”。中国式现代化就是要全面追赶西方发达国家,甚至赶超西方发达国家,引领世界现代化发展方向。三是人的发展目标。“任何解放都是使人的世界即各种关系回归于人自身。”中国式现代化归根到底是人的现代化,创造实现人的发展的各项条件,满足人的各方面需要,促进人自由全面发展是中国式现代化的根本目标。党的二十届三中全会从提高人民生活品质、完善收入分配和就业制度、健全社会保障体系、扎实推动全体人民共同富裕等各个方面,深化和拓展了人的发展目标的内涵和外延。四是制度现代化目标。英国学者吉登斯曾从制度层面考察过现代化(或现代性),现代性的制度性维度包括了资本主义、工业主义、监督机器和军事力量四个方面。中国共产党人主要是着眼于实践发展需要,不断深化对中国式现代化制度的认识。党的十八大以来,我们党明确提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这一重要论断表明我们党把制度现代化明确为中国式现代化的核心目标。党的二十届三中全会强调进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。在中国式现代化的目标导向议题上,党的二十届三中全会的重要创新点就在于构建了制度现代化的基本框架:要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。这七个聚焦可以概括为“5+1+1”框架。“5”指的是经济、政治、文化、社会以及生态文明五个领域的制度现代化;“1”指的是国家安全体系现代化;“1”指的是党的领导制度现代化。
如何评价一个国家的制度现代化水平?这里涉及比较复杂的定量分析,但是从最一般层面的定性角度看,衡量制度现代化包括了三个方面的核心要素。
一是制度有效性。美国学者李普塞特提出:“有效性意味着实际的绩效,即该政体满足大多数居民以及大企业或者武装力量之类的强势集团所期待的政府的基本职能的程度。”我们党对制度有效性的理解不是限定于流俗层面的“制度绩效”或“执政绩效”,而是着眼于整个国家和社会的发展。一种国家制度是否有效,关键看能否促进国家发展和社会进步。衡量制度有效性的终极标准是生产力标准,一种国家制度是否有效,核心指标看能否解放和发展社会生产力、增强社会活力。发展与安全是现代化进程中的两大核心任务,也是衡量制度现代化、制度有效性的关键指标。党的二十届三中全会更加显着地强调了国家安全之于中国式现代化、制度现代化的重要意义。提供与现代化国家相匹配的治理能力来确保国家安全社会稳定,是中国式现代化的重要目标,也是衡量中国特色社会主义制度有效性的关键指标。
二是制度正当性。一个好的国家制度,还要在道德与价值层面上是可接受的,具有制度的正当性(justifiability)。从证成国家制度(justify the state system)(即证明国家制度本身具备正义的内在品质)角度看,中国特色社会主义制度最根本的正当性在于人民性,即这一制度能够有效体现人民共同意志,维护人民合法权益,实现人民整体利益。由此,在推进中国式现代化进程中,要实现制度现代化,就是要进一步完善中国特色社会主义制度,使得这一制度能够更好地促进社会公平正义、增进人民福祉;更好地促进共同富裕、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民;更好地坚持人民主体地位、保障人民当家作主;等等。
三是制度成本。制度成本指在制度形成、执行、监督以及变迁的整个制度周期中产生的一切资源耗费。从成本形式看,制度成本包括经济成本、政治成本、社会成本以及文化成本等各种形式;从制度周期看,制度成本可以分为制度形成成本、制度执行成本、制度监督成本和制度变迁成本。制度成本是评价国家治理效能、制度现代化的重要指标。“国家制度现代化本质上是降低国家治理成本,提高国家现代化收益。”以较小的制度成本获得较大的制度收益是制度优越性、制度竞争力的重要表现。在中国式现代化的历史进程中,推进制度现代化就必须尽可能地降低制度成本,特别是制度执行成本和制度监督成本。
二、中国式现代化的价值理念
以人民为中心构成了中国式现代化最核心的价值理念。以往党的文献特别是党的二十大报告主要从人民对美好生活的向往、全体人民共同富裕的现代化等方面,论述现代化中以人民为中心的价值立场。在此基础上,党的二十届三中全会提出的“提高人民生活品质”“人民城市人民建、人民城市为人民”“人民有所呼、改革有所应”等论述,进一步丰富和发展了以人民为中心的发展思想。从总体上看,党的二十届三中全会从三个层面深化和拓展了以人民为中心的价值理念内涵。当然需要强调的是,诸多内容是对以往重要思想观点的坚持、拓展与具体化。
一是以人为本的生产逻辑、生活逻辑。西方现代化以资本为中心,追求资本利益最大化、最大程度地实现利润是西方现代化的生产逻辑、发展逻辑。中国式现代化以实现每个人自由全面发展为最高价值理想,致力于实现社会生产力的解放与人的解放相统一:“在保证社会劳动生产力极高度发展的同时又保证每个生产者个人最全面的发展”。以人为本、实现人民美好生活需要是中国式现代化、社会主义生产的根本逻辑。中国式现代化摆脱了资本主导劳动的逻辑,坚持劳动主体论,以人民为中心,把解决人民美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾作为现代化发展的主线。生产逻辑必然决定生活逻辑,社会发展模式必然影响人的存在方式。资本要实现增殖,只停留在生产领域是远远不够的,只有通过流通和消费,才能实现增殖。因此,人们的社会生活必然会被纳入资本的生产和再生产之中。资本不断“开发”“刺激”人们的需要,导致了越来越多的虚假需要,人们通过购买和占有商品,不断消费,来满足这些需要。资本重构了现代人的存在方式、生活方式,构建了“财富—消费—幸福”逻辑。以资本为中心的西方现代化必然带来以“占有”为基本特征、以消费为生活导向的人的存在方式。以人民为中心的中国式现代化超越了以“占有”为基本特征、以消费为主要取向的生活逻辑,始终坚持以人的自由全面发展为核心的美好生活逻辑。中国式现代化确立的美好生活逻辑,以“对人的本质的真正占有”为最高价值理想,人们追求的不是对“物”的占有,而是对“个人全面发展和他们共同的、社会的生产能力”的拥有,是不断满足人们的真实需要,实现人的丰富性和完整性。从某种意义上来说,中国式现代化与西方现代化的根本区别在于以什么为社会生产、社会生活的最高原则。以资本为本的是西方现代化,以人为本的是中国式现代化。
二是人民共建共享的主体性逻辑。全面深化改革六大原则之一就是:“坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。”从现代化建设角度看,这一原则体现的是人民共建共享的主体性逻辑。
从历史主体看,人民群众是推动中国式现代化建设的根本力量源泉。唯物史观基本原理告诉我们,人民群众是人类历史的创造者,也是社会变革的决定力量。“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已。”现实的人及其活动是人类历史发展的起点,从事实践活动特别是物质生产的人民群众是历史的真正主体,是推动人类历史演变的决定性力量。“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”在中国式现代化的历史进程中,始终遵循人民共建的主体性逻辑,始终尊重人民主体地位和首创精神。特别是改革开放以来,广大人民群众的聪明才智、艰苦奋斗和改革探索推动了当代中国的深刻社会变革。中国式现代化的显着优势就是把人民群众的历史主体与利益主体有机结合起来。人们所奋斗的一切,都同他们的利益有关。中国改革开放、中国式现代化承认人民群众的利益诉求特别是物质利益诉求,人民群众的历史主体地位不是抽象的,而是具体的,现代化建设不是与人民群众利益诉求脱节的所谓“政党意志”或“国家意志”,而是同每个人切身利益相关的事情,是大家普遍参与并且能从中获利的事情。只有“把人民大众从其自身发展的旁观者变成参与者,才能实现发展的内源化”,才能为现代化发展提供持续的动力。也正是在这个内源化的发展进程中,人民群众的主体地位才能更加彰显出来。
从价值主体看,中国式现代化遵循人民共享的主体性逻辑,实现人民美好生活、促进全体人民共同富裕是中国式现代化的根本目标和价值旨归。共同富裕是社会主义本质的基本要求。未来社会,“生产将以所有的人富裕为目的”,“所有人共同享受大家创造出来的福利”。西方现代化以资本为中心,无法从根本上解决共同富裕和社会和谐等问题,因为以资本为核心的生产与再生产是建立在工人的贫困基础上的,“是和构成整个这一发展基础的那一部分人口相对立的”。中国式现代化坚持科学社会主义基本原则,超越了两极分化的资本主义现代化模式。在党的二十大报告中,习近平总书记强调:“把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。”党的二十届三中全会进一步指出:“坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”人民群众共同享有改革成果、现代化建设成果,最终实现共同富裕,既是中国式现代化的价值理念,也是其实践要求。新征程上,进一步全面深化改革、推进中国式现代化始终遵循共同富裕的社会主义本质要求,始终遵循人民共享改革成果的主体性逻辑,不等实现了现代化再来解决共同富裕问题,而是始终把人民共享、公平正义作为每一项改革、每一步现代化进程的出发点和落脚点。
三是“整全性利益”优先的改革逻辑。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。改革必然涉及利益调整。中国式现代化坚持以人民为中心的价值理念,这一理念在全面深化改革进程中具体体现为“整全性利益”优先的改革逻辑。习近平总书记强调:“坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。”从现代化的理想形态看,中国式现代化要实现人民群众的个体利益与整体利益、非根本利益与根本利益、眼前利益与长远利益的有机统一;从现代化的历史进程看,这三对利益并不总是和谐统一的,甚至在一定历史阶段是存在较为激烈的冲突或矛盾的。以人民为中心,说到底是以人民整体利益、根本利益、长远利益为中心。紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,意味着要始终以人民整体利益、根本利益、长远利益为优先、为中心制定改革战略,把牢好致力于实现人民整体利益、根本利益、长远利益的现代化导向。
三、中国式现代化的显着特征
党的二十大报告指出,中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路五个方面构成了中国式现代化的中国特色。除了这五个方面的中国特色,中国式现代化还具有其他诸多显着特征。党的二十届三中全会的一大贡献,就是从各个方面、各个领域论述或呈现了中国式现代化的另一个显着特征——“全面性”。中国式现代化不是单一维度的,而是一种全面现代化,涉及从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑的全方面全领域的现代化。
党的二十届三中全会提出了一系列重要论断,比如,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障;高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务;教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑;科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求;城乡融合发展是中国式现代化的必然要求;开放是中国式现代化的鲜明标识;发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求;法治是中国式现代化的重要保障;中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化;在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务;中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化;国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础;国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分;中国式现代化是走和平发展道路的现代化;等等。这些重要论断大大拓展了我们对中国式现代化所涉领域或范围的认识,深化了我们对中国式现代化之“全面性”特征的理解。结合党的二十届三中全会相关论述,我们认为,中国式现代化的全面性这一显着特征包含了以下几个属性:
一是全面性。中国式现代化具有全面性,首先强调的是,它是一种“全方面全领域的现代化”,而非单一维度、单一领域的现代化。“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。”中国式现代化涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国家安全、国防和军队、对外工作等各个领域的现代化。全面性既体现在“各个领域的现代化”,也体现在“各个类别的现代化”,即“人”的现代化、“发展”的现代化、“安全”的现代化、“治理”的现代化等。比如,随着中国式现代化不断推进,安全的重要性越来越凸显出来。中国式现代化既要推进发展层面的现代化,也要实现安全层面的现代化。“必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。”高质量发展和高水平安全都是中国式现代化的核心任务。
二是协同性。现代化系统诸要素及其发展变化都处在相互关联之中,这种关联性使现代化系统具有“关系质”。一个社会要实现现代化,不仅包括各个要素、各个领域自身的发展,而且也包括了不同要素、不同领域之间关系的调整与优化。关联性必然要求协同性。中国式现代化之“全面性”关涉到各个领域、各种现代化目标之间的协调推进。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,需要“坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性”。协同性体现在中国式现代化的方方面面。比如,要实现教育、科技、人才的协同发展。党的二十届三中全会明确提出:“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。”
三是整体性。怎样衡量一个系统中某个要素或领域的发展变化?一定要将其放在整个系统及其发展变化中加以评价。存在这样的情况——从内部视角看,某个要素或领域的发展呈现出正向效应;但从整个系统角度看,则可能为系统带来负面效果。这呈现的就是整体性、系统性、功能性。比如,无节制地开发自然,也许能推动一时一地的经济发展,增加所谓的物质文明成果,推进了经济层面的现代化,但是却破坏了生态文明,最终对整个现代化产生了负面作用。中国式现代化具有整体性特征,无论是目标导向还是实践展开,都以全面建设社会主义现代化国家、提升国家文明整体进步为基本原则。
四是并联性。这里谈的“并联性”,主要是就中国式现代化的实践路径而言的。作为一种要实现诸多现代化目标的全面现代化,中国式现代化的战略选择是“并联式”发展战略。习近平总书记曾指出:“我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个‘串联式’的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上,把‘失去的二百年’找回来,决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。”中国式现代化要实现工业化、城镇化、农业现代化、信息化等全方位、各领域的现代化目标,在实践层面上,我们选择的不是先完成工业化,再进行信息化(以及城镇化、农业现代化)的“串联式”发展路径,而是选择同步进行,走新型工业化道路,以工业化带动信息化,以信息化提升工业化,实现“四化同步”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)协调发展。这是一种通过“并联式”方式实现全面现代化的实践路径。党的二十届三中全会提出的加快推进新型工业化,促进数字经济发展,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴等重大战略,都体现了“并联式”发展逻辑。
四、中国式现代化的根本保证
党的二十大报告强调,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。党的领导关系到中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的二十届三中全会在论述全面深化改革原则时指出:“坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。”党的二十届三中全会还强调:“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”这些论述深化了对党的领导与中国式现代化之间关系的认识,丰富和发展了“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化”这一论断。
第一,党的领导决定中国式现代化的根本性质。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也决定了中国式现代化的根本性质。党的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张,决定了中国式现代化是社会主义现代化,而不是别的什么现代化。习近平总书记曾指出:“近些年来,国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问,有人说是‘资本社会主义’,还有人干脆说是‘国家资本主义’、‘新官僚资本主义’。这些都是完全错误的。”之所以说中国改革开放、中国式现代化是社会主义的,就是因为我们始终坚持党的领导不动摇。中国共产党以共产主义为最终理想,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,确保中国式现代化在社会主义道路上顺利推进,为中国式现代化提供科学思想指引、坚强制度保证和强大精神力量。只有坚持党的领导,才能确保公有制主体地位、中国特色社会主义制度、共同富裕的社会主义方向等,中国式现代化才不会偏离航向、变质变向。
第二,党的领导是推进中国式现代化的根本保障。中国共产党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。首先,坚持把远大理想和阶段性目标统一起来。西方资本主义现代化的一大弊端就是政党纷争、党派偏私,政策前后不一、朝令夕改。我们党既胸怀理想,又脚踏实地,始终坚持把远大理想和阶段性目标结合起来,一旦确定目标,就咬定青山不放松,接续奋斗、持续推进。建设社会主义现代化国家是我们党矢志不渝的奋斗目标,党的坚强领导确保我们在中国式现代化历史进程中循序渐进、一以贯之,一代一代地接力推进社会主义现代化伟大事业。其次,制定切实可行的现代化时序结构。所谓“现代化时序结构”,指现代化各个目标、各个方面的展开,必须要有先后顺序,形成不同的时间序列。现代化目标不可能同时实现,必须有正确的顺序;解决现代化问题,也不可能一揽子解决,必须有正确的路线图,这一点在后发国家尤为重要,因为它还面临着“非同时性问题的同时性”存在的情况。现代化时序结构在中国具体化为改革逻辑或改革模式。只有坚持党对改革的领导、对中国式现代化的领导,才能制定出正确的改革战略目标和路线图,才能形成切实可行的现代化时序结构,从而保证中国式现代化稳步前行。最后,提供有效政治权威,统筹好发展与安全,应对各种风险挑战。在中国这样一个超大规模的国家实现现代化,必然会遭遇各种风险挑战,现代化能否顺利推进,关键一点就是看能否维护好社会秩序,统筹好发展与安全。“为什么我国能保持长期稳定,没有乱?根本的一条就是我们始终坚持共产党领导。”中国共产党的集中统一领导是化解各种社会冲突、社会矛盾、社会风险的根本力量,为稳步推进中国式现代化提供了有效政治权威。
第三,党的领导是建设中国式现代化的强大动力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。1978年以来,中国共产党带领人民开启了一场新的伟大革命,我们党以伟大的历史主动精神不断变革生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间不相适应的方面,推进各领域的体制机制改革,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,为建设中国式现代化提供了强大动力。党的十八大以来,我们党以巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为中国式现代化持续注入不竭动力。对于党领导全面深化改革的动力作用,党的二十届三中全会提出了极具创新性的观点:“推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”在中国式现代化的动力问题上,我们党创造性运用马克思主义关于生产关系适应生产力发展、上层建筑适应经济基础变化、国家治理适应社会发展需求的基本原理,始终强调解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,形成“以思想引领变革、以改革促进发展、以创新激发活力”的社会动力理论。
第四,党的领导是凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。人民群众是中国式现代化的主体,中国式现代化是亿万人民群众自己的事业,中国式现代化能否成功,关键就在于能否调动人民群众的积极性,汇集全体人民的智慧和力量。要把亿万人民群众团结凝聚起来,必须有一个具有强大凝聚力、影响力和号召力的坚强领导核心。中国共产党是一个同心圆,能够广泛凝心聚力,把全党和全社会的力量集中起来,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来,形成进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大合力。在凝聚建设中国式现代化的磅礴力量上,我们党还要运用好统一战线这个法宝,“完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措”。当前,我国社会结构、阶层关系、思想观念、利益格局等发生深刻变化,我们党为推进中国式现代化凝心聚力的任务更加艰巨繁重。在新的历史起点上,我们党要紧紧依靠人民,尊重人民创造精神,“走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来”,推动中国式现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,让人民以主人翁精神投入到中国式现代化建设中来,凝聚起强国建设、民族复兴的伟力。
结语
概言之,党的二十届三中全会着眼于进一步全面深化改革、推进中国式现代化,不断提升对中国式现代化的规律性认识。其强调的制度现代化推进和拓展了对中国式现代化目标导向的认识;以人民为中心的价值理念推进和拓展了对全体人民共同富裕的现代化、中国式现代化规范基础等方面的认识;全面现代化推进和拓展了对中国式现代化的显着特征的认识;“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”这一论断推进和拓展了对党的领导与中国式现代化之间关系的认识,丰富和发展了“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化”这一重大命题。党的二十届三中全会提出的这一系列新理念新思想新战略,既为更好推进强国建设、民族复兴提供了有效理论指导,也为构建中国式现代化理论体系、建构中国自主的知识体系作出了新的贡献。构建中国式现代化理论体系是一个随着实践展开不断推进和拓展的过程。面向未来,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,中国式现代化实践创新必然呼唤着理论创新,也必将谱写出新的现代化“中国乐章”。
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