特朗普的关税策略引发多方担忧,特别是美国的两大邻国加拿大和墨西哥。据《华尔街日报》报道,特朗普的顾问团队越来越倾向于采取“先加税后谈判”的策略,计划自2月1日起对两国加征25%的进口关税。最近几天,特朗普表现出在关税问题上迅速行动、不愿进行冗长谈判的意愿,打破了华尔街和华盛顿的普遍预期。
特朗普一度宣布对哥伦比亚加征25%关税,理由是哥伦比亚最初拒绝接受美国遣返移民的航班。尽管随着哥伦比亚妥协,特朗普最终撤回这一决定,但一位美方高级政府官员表示,此事证明特朗普将关税视为一种有效的谈判工具和惩罚手段。这名官员还补充说,特朗普对墨西哥和加拿大的关税威胁非常认真,并期望两国予以配合。
自去年11月赢得大选以来,特朗普多次拿关税威胁这两个最大的贸易伙伴,作为对非法移民数量上升和芬太尼走私入境问题的报复。分析人士认为,加征关税可能引发两国与美国之间的贸易战,破坏2020年生效的“美国-墨西哥-加拿大协定”(USMCA),并为美国消费者带来成本上升的压力。
一些顾问透露,特朗普早就对加拿大和墨西哥心存不满,觉得这两个国家没有认真对待关税威胁。特朗普想先对两国加征关税,以证明自己并非虚张声势,并促使他们就一系列问题展开谈判,包括移民、毒品走私以及对USMCA进行改革。知情人士称,特朗普任命的总统助理斯蒂芬·米勒以及商务部长提名人选霍华德·卢特尼克都是保护主义人士,他们正积极推动“先关税后谈判”的策略。
对于北美地区的产业而言,特朗普的任何关税举措都可能造成重大干扰。25%的关税可能会使整个大陆的汽车行业陷入停滞,具体情况还要取决于实施方式。普华永道合伙人克里斯·德斯蒙德表示,这种关税政策对跨国公司来说非常可怕。
尽管如此,业界对关税是否会落实仍存在不同意见。高盛上周向客户表示,特朗普在2月1日加征关税的可能性仅为20%,毕竟他在第一任期也曾发出类似威胁,但并未总是付诸行动。
在特朗普的施压之下,墨西哥和加拿大已尽力满足他的要求,但他们对美国新政府的示好未能奏效。例如,墨西哥总统辛鲍姆已经大幅减少了移民数量,加大了毒品查获力度,并准备好与美国合作。然而,美方官员坚称墨西哥的努力仍不够。
加拿大也面临类似的困境。加拿大经济严重依赖与美国的贸易,对美出口占其GDP的20%。即将离任的加拿大总理贾斯廷·特鲁多面临各省领导人的压力,要求在对美贸易争端中采取强硬措施。安大略省省长道格·福特敦促特鲁多切断或限制对美国的能源和电力供应。
面对特朗普的关税威胁,墨西哥和加拿大正结成统一战线。过去一个月里,两国部长频繁通话,希望在“关税将导致双输后果”的说法上保持一致。墨西哥已准备好实施一种被称作“旋转木马”式的关税措施,而加拿大也准备采取针锋相对的制裁措施。
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