2024年1月20日，美国总统特朗普签署了一项备受争议的行政令，试图终止美国实行已久的“出生公民权”。根据该行政令，非法移民及持临时签证者在美出生的子女将不再自动获得美国公民身份。行政令计划于发布30天后正式生效。然而，这一政策迅速引发了法律和社会层面的强烈反应。
特朗普就职当日就在白宫签署行政令，欲废除“出生公民权”。
1月23日，华盛顿州美国地区法官约翰·考夫诺尔以“公然违宪”为由，发布临时限制令叫停了特朗普的行政令。他认为，该行政令直接违反了《美国宪法》第十四修正案中关于“出生公民权”的规定，称这一问题的法律界定“毫无争议”。考夫诺尔在裁定中强调，宪法明确保障了在美国领土上出生的所有儿童享有公民身份的权利，因此行政令无效。
该禁令有效期为14天，期间相关政策将接受进一步的法律审查。同时，华盛顿州、俄勒冈州、亚利桑那州及伊利诺伊州的总检察长相继表示，将在诉讼中对行政令提出质疑。他们认为，此政策不仅违反宪法，还可能对儿童及州政府的财政和福利系统造成严重负面影响。
华盛顿州总检察长办公室表示，允许该行政令生效，将使新生儿失去公平参与社会的基本权利，这将对美国社会的核心价值观构成威胁。
针对这一禁令，特朗普政府迅速回应，表示将坚决上诉。美国司法部发言人称，第十四修正案中“受其管辖”的条款可以被解释为不包括非法外国人在美所生的子女，认为这一行政令对修正案进行了正确解读，并表示司法部将全力捍卫总统的这一政策。
特朗普政府的立场早有迹可循。事实上，特朗普在2015年首次竞选总统时便提出要终止“出生公民权”，认为这一政策对非法移民形成了隐性鼓励。而在其第一任期内，他就曾多次试图通过行政手段绕过国会与最高法院来实现这一目标。
目前，这场风波很可能升级到美国联邦最高法院审理。根据美国法律，宪法的最终解释权归最高法院所有，而修正案的修改则需获得参众两院各2/3议员的通过，以及至少3/4州立法机构的批准，程序极为复杂。
“出生公民权”是《美国宪法》第十四修正案中最基本的原则之一，其核心在于，任何在美国领土出生的儿童，无论其父母的移民身份，都会自动成为美国公民。这一原则长期以来被视为美国多元文化和移民社会的重要象征。然而，特朗普的这一行政令，无疑将这一宪法权利推向了风口浪尖。
法学专家指出，废除“出生公民权”不仅涉及宪法解释，更涉及美国社会的平等与包容。华盛顿州总检察长在声明中表示，这项行政令如果推行，将使原本合法享有的公民身份被剥夺，从而侵害数以万计新生儿的基本权利，破坏社会公平。
特朗普行政令引发的争议不仅局限于法律层面，也对美国的“生子产业”产生了潜在冲击。长期以来，美国因其完善的医疗体系和“出生公民权”政策，吸引了全球许多有需求的家庭前往生育子女。
特别是针对外国客户的代孕机构和月子中心，已经形成了一套成熟的产业链，为全球富人提供从备孕到代孕的一站式服务。其中，不少华人机构专注于为中国客户提供服务。然而，一旦“出生公民权”被废除，这些机构将面临巨大的生存压力。
一名曾前往美国考察代孕服务的中国客户表示，目前尚不清楚这一政策若生效会对行业产生多大影响，“只能观望一段时间再做决定”。
美国律师对此分析称，若行政令生效，可能会导致外国客户对美国生育服务的需求骤减，进而冲击相关产业链。他强调，“在宪法上，孩子出生在美国就应当成为美国公民，这是无可争议的。”
随着争议升级，这项政策的最终走向仍充满变数。一方面，特朗普政府试图以行政手段绕开国会推动政策，面临着巨大法律风险；另一方面，多个州和社会团体也将通过法律途径全面阻击政策落地。
分析人士指出，无论最终结果如何，这场关于“出生公民权”的博弈将对美国社会的移民政策、宪法权威及经济利益产生深远影响。对于普通民众而言，政策能否真正经得起法律的审视，仍需拭目以待。
在移民争议日益激烈的当下，特朗普这一行政令不仅考验美国的法治精神，也将对社会多元化与包容性提出新的挑战。未来如何平衡宪法原则与现实问题，仍需时间和智慧来给出答案。
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