特朗普废拜登绿色新政影响几何。当地时间20日中午,特朗普在国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统。当天,他签署了超过40个总统行政令,并撤销了前总统拜登签署的近80项总统行政令和备忘录,创下美国总统就职当日签署最多总统行政令的纪录。
分析人士认为,特朗普上任首日的就职演讲及随后发布的一系列行政令,具有鲜明的“美国优先”特点,再次凸显了美国政治极化。就职当天,特朗普签署行政令宣布美国退出世界卫生组织。复旦大学社会科学高等研究院讲师孟维瞻认为,未来美国可能会建立新的国际组织或合作机制,也可能采取双边或多边合作方式以减少负担。中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出,美国作为世卫组织最大的捐助国,其退出将对全球卫生事业政策造成重大影响,甚至可能导致其他国家效仿,进一步加大世卫组织运作的阻力。
同一天,特朗普还签署行政令,宣布美国退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》。上海交通大学碳中和发展研究院助理研究员由婷表示,这一决定主要出于经济考量,特朗普始终认为《巴黎协定》限制了传统能源产业发展,减少就业并阻碍经济增长。此外,她认为美国作为全球第二大碳排放国,“退群”会使全球减排目标实现难度增加,削弱国际气候合作的资金和技术支持。
特朗普还通过行政令将“墨西哥湾”更名为“美国湾”。孟维瞻认为,此举象征意义大于实际意义,但反映出特朗普希望回到孤立主义,未来可能更频繁地介入加拿大和墨西哥的国内事务,两国最终可能因关税问题妥协。
关于TikTok,特朗普给予75天宽限期,期间美国司法部不得采取任何执法行动。孟维瞻认为,特朗普更多是感谢TikTok在竞选期间的帮助,但不太可能同意TikTok在没有被美国企业收购的情况下继续在美国运营。TikTok的命运走向有几种可能:一是寄望于国会立法废除之前的禁令,但这很难实现;二是完全退出美国市场,这将引发年轻人不满;三是执行让美国拥有50%所有权的方案,但目前尚无美国企业愿意合作。未来特朗普可能会再次延迟禁令。
迅速解决非法移民危机也是特朗普的核心竞选承诺之一。他就职当天宣布南部边境进入国家紧急状态,暂停难民接纳计划等,为其第二任期的移民政策定下基调。他还宣布终结拜登政府的“绿色新政”,撤销电动汽车优惠政策。由婷指出,美国政策转向影响了全球相关产业的投资和市场预期,导致绿色技术创新和推广受到影响,尤其是电动汽车领域。
分析人士认为,特朗普在移民、经济等方面的“美国优先”政策表现尤为强势。益普索公共事务公司公布的民调显示,约有51%的受访者对特朗普第二任期感到担忧或悲观,另有47%的受访者表示兴奋或乐观。围绕他的经济、移民等政策,美国民众表现出不同态度。媒体普遍担心,特朗普重返白宫恐导致美国政治极化加剧和社会撕裂加深。
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