据台湾《自由时报》27日称,美国国务院批准售台的武器包括NASAMS系统及相关设备,总价11.6亿美元;AN/TPS-77、AN/TPS-78雷达系统及相关设备,总价8.28亿美元,两笔军售总额约19.88亿美元。此次美国对台军售的核心是3套NASAMS系统,它属于机动防空系统,可搭配多型防空导弹,未来将成为台湾防空的“新锐武器”。不过之前台湾传出的消息是美方将提供4套NASAMS,结果美国最终只批准提供3套。台军方人士说,这3套系统将部署在大台北外围及重要军用机场,以强化台湾空军基地及台北的防卫战力。
据介绍,NASAMS由美国与挪威联合研制,每套发射装置采用6联装模式,可以快速部署;结合AN/MPQ-64“哨兵”雷达、多型中近程防空导弹以及Link 16军用数据链之后,是功能强大的中近程地面防空系统。该防空系统可以根据需要采用雷达或光学制导,配套的“哨兵”雷达探测距离为120公里,能同时跟踪超过60个空中目标,并实现自动探测、追踪、识别和分类。
值得一提的是,NASAMS系统具有较强的兼容功能,可搭配的防空导弹弹种比较多,包括AIM-120“先进中程空对空导弹”(AMRAAM)及其增程型号AMRAAM-ER,近程的AIM-9X “响尾蛇”格斗导弹、德制IRIS-T近程防空导弹等,最大防空射程达40至50公里。美方在宣布售台3套NASAMS系统时,也包括配套的3套“哨兵”雷达和123枚AMRAAM-ER空对空导弹,可反制无人机、直升机、巡航导弹与固定翼战机等。
尤其让台军关注的是,NASAMS系统在设计时就注意战时持续作战的问题,必要时可以将原本装配在战斗机上的各式空对空导弹拆下来,直接用在NASAMS系统上,增加作战状况时的武器调度及选择性。台湾《联合报》称,NASAMS系统的这种能力对台军相当重要,“因为解放军一旦发动对台作战,台军各重要军用机场、跑道都有可能是第一波轰炸攻击目标,若战斗机无法在短时间内出动,战机配置的导弹就可先行移做NASAMS系统防卫之用”。台湾“国防安全研究院”副研究员舒孝煌还表示,美国雷神公司此前曾表示可以将台湾自制的“天剑-1”“天剑-2”空对空导弹整合到NASAMS系统,进一步简化台军防空导弹的弹药种类。
台湾“国防部”宣称,“面对解放军于台海周边频密的军事行动”,美方售台的NASAMS系统具备自动化侦搜、火力分配指管与情资整合能力,“经俄乌冲突实战验证,有助于提升台军整体防空作战效能”;同时美国还向台湾提供两型新式雷达,可增加目标侦获率与提升抗干扰功能,“战时与台军现役中远程防空部队的弹性部署,共同建构多层防空能力”。
尽管台军极力吹嘘NASAMS系统的作战能力,尤其是将其曾在乌克兰参战的经历作为重要优势,但该系统在乌克兰的表现并不尽如人意。接受《环球时报》记者采访的中国专家表示,西方向乌克兰提供NASAMS系统,其实是迫不得已。因为乌军原有的苏联时代防空系统基本损耗殆尽,而“爱国者”等美制防空系统又实在过于昂贵,无法大规模部署,因此才将主意打到了价格相对便宜、且防空导弹较为充足的NASAMS系统上。美国“动力”网站介绍称,NASAMS系统对于弹药“不挑食”的确是其重要优势,可以发射西方援助乌克兰的多型防空导弹和空对空导弹。但从实战表现而言,NASAMS系统受限于发射的导弹性能,主要用于对付俄军发射的廉价自杀无人机,本质上是用“低端防空系统”拦截“低端空中威胁”的过渡性武器装备,其实战经验的“含金量”非常低。
此外,台军吹嘘NASAMS系统的“战时机动性好”,也不过是自欺欺人的把戏。该防空系统主要采用拖曳式部署模式,无法做到“即打即走”,在密布无人机和巡飞弹的俄乌前线生存力堪忧,俄军就多次快速发现并摧毁该系统,还发布了相关视频。
不过,美国向台湾提供的NASAMS系统,其实反过来也暴露了台军防空能力当前陷入的困境。台军以往喜欢吹嘘“拥有全球最密集的防空火力”,但其防空武器大部分都已经过时。《联合报》透露称,在美国批准售台NASAMS系统的同时,台空军将在未来5年内全部退役35毫米防空速射炮、AIM-7“麻雀”防空导弹和T82式20毫米防空机炮等已服役20年到30年的装备。同时台军原计划用NASAMS系统替换执行机场等要地防空任务的“天兵”近防系统,后者服役至今已经数十年,性能早就过时,但由于台军仅采购了3套NASAMS系统,根本无法真正取代防卫台空军基地的老旧“天兵”系统。
据台媒透露,直到去年台军才全部退役了服役近半个世纪的美制“霍克”中程防空导弹。相对于这款“数量管够”的防空导弹,接替它的“爱国者”和“天弓”系列防空导弹尽管性能更先进,但备弹数量明显不足。据统计,台军拥有的防空导弹总数约4000枚,包括美制“爱国者”系列580枚(380枚“爱国者-3”和200枚“爱国者-2”);48套600枚“天弓-1”和“天弓-2”,十余套300枚“天弓-3”;其余都是“小槲树”“毒刺”“复仇者”等轻型防空导弹。对比俄乌冲突的战场消耗,乌军每次大规模拦截俄军无人机和巡航导弹袭击时,动辄就要发射数以百计的防空导弹,因此台当局近年也承认,台军的防空导弹不但在性能上难以对抗解放军新一代弹道导弹,而且在数量上无法应对大规模冲突的消耗。2023年,台当局宣布大规模导弹扩充产能计划,其中包括将“天剑-2”导弹的年产量从40枚提升为150枚,“天弓-3”导弹的年产量由48枚提升为96枚,同时在全台增设12处发射阵地,但这些举措都无法从根本上改变台军防空能力不足的困境。
专家认为,台军引进NASAMS系统的目的,显然是希望“解放”库存的大批空对空导弹,将其转为防空用途,以缓解台军防空能力不足的麻烦。但区区3套NASAMS系统防御范围有限,何况台军库存的大部分空对空导弹性能并不先进,从空射转为地面发射后,作战半径还要再打折扣,因此它们所能提供的空中保护实在薄弱。再加上NASAMS系统的部署模式并不适应现代战场,在战时的生存力非常低下。
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