这个东北城市,离万亿再近一步?冲刺“双万”目标

东北在等待一个“双万”城市。近日,多个重点城市公布了前三季度的成绩单,辽宁省省会沈阳在多个经济指标上表现突出,展现出良好的发展态势。

据沈阳市统计局消息,前三季度沈阳实现地区生产总值6074.0亿元,按不变价格计算,同比增长5.1%,高于全国0.3个百分点,高于全省0.2个百分点,增速连续10个季度超过全国、全省平均水平。

沈阳的雄心远不止如此。2023年2月,沈阳制定了《沈阳市全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》,提出到2025年,地区生产总值突破1万亿元、一般公共预算收入突破1000亿元、人口规模突破1000万的目标。

今年前三季度,沈阳在多项经济指标上表现出积极的发展态势。尤其是第二产业,第一产业增加值199.7亿元,增长4.5%;第二产业增加值2149.0亿元,增长6.7%;第三产业增加值3725.3亿元,增长4.2%。建筑业总产值增长7.0%,超出全国平均增速2.6个百分点,也领先全省平均水平2.4个百分点。

科方得智库研究负责人张新原表示,今年前三季度沈阳建筑业的亮眼表现有多重因素支撑。沈阳在基础设施建设上加大了投入,涵盖城市更新、交通建设和水利工程等重点项目,这些项目为建筑业带来了大量机会。作为制造业重镇,沈阳依托其雄厚的产业基础,不少大型企业和重点项目的推进,为建筑业提供了持续的业务来源。此外,沈阳对建筑业的扶持力度较大,出台了一系列促进建筑业发展的政策措施,有效推动了行业增长。

除了建筑业表现突出外,需求拉动的持续增强也是沈阳前三季度经济运行中的一个亮点。在投资需求方面,前三季度固定资产投资同比增长3.8%,剔除房地产开发投资,全市固定资产投资增速达到10.1%;其中,工业投资表现尤为突出,同比增长15.9%,工业技术改造投资更是飙升53.2%。在消费需求方面,沈阳的社会消费品零售总额达到3246.1亿元,同比增长4.0%。家电类商品的“以旧换新”政策成效显著,截至目前,沈阳全市已核销补贴7300万元,拉动家电销售额近4亿元。文旅市场的表现也为消费注入了强劲动力。携程旅行发布的报告显示,今年国庆假期,沈阳旅游订单量同比增长13%,机票订单量同比增长10%,酒店订单量同比增长22%,民宿订单量同比增长57%,门票订单同比增长45%。

今年初,沈阳提出了地区生产总值(GDP)增长6%以上的目标,前三季度的数据表现良好,显示出经济复苏的稳步推进。然而,随着四季度的到来,沈阳面临的挑战加剧,如何冲刺四季度,保持增长动能,成为当前的关键任务。

沈阳市统计局负责人表示,随着现有政策的稳步推进,沈阳将在四季度推出一揽子增量政策,政策效应将持续释放,高质量发展扎实推进,新质生产力加快培育,全市经济持续恢复向好的态势将更趋明显。张新原建议,沈阳需要在多个方面集中发力。加大招商引资力度,吸引更多高附加值和高技术含量的企业到沈投资,通过引入优质企业提升产业竞争力。推动产业链上下游企业的协同发展,提升整体竞争力,有助于形成更完整的制造业生态系统。宝马集团在沈阳的持续投资就是典型案例。沈阳是宝马全球最大的生产基地,全球生产的每3辆宝马车中就有1辆产自这里。宝马集团宣布增资200亿元人民币用于华晨宝马大东工厂的大规模升级和技术创新。10月21日,华晨宝马地热能项目在沈阳开工,项目竣工后,宝马在沈的动力总成工厂及第六代动力电池中心将实现100%非化石能源供热。

营商环境的优化至关重要。沈阳近年来在改善营商环境方面取得了一定成效,但要吸引更多企业和人才落户,还需进一步提高服务水平,优化政府管理流程。通过创造更加便利的经营环境,沈阳可以增强对企业的吸引力,提升整体经济活力。尽管前三季度经济表现令人鼓舞,但沈阳要实现2025年GDP突破万亿的目标,挑战依然严峻。张新原认为,沈阳的GDP增速至少要保持在8%以上。他还建议加强城乡一体化建设,通过提升农村地区的经济发展水平,拓展新的增长空间,为全市经济提供更加稳固的基础。同时,加强城市与农村的协调发展,将为沈阳经济的长期增长创造更多机会。

沈阳作为东北的龙头城市之一,肩负着带领区域经济复兴的重任。大连和沈阳是东北地区最有可能突破万亿GDP的城市,其中大连计划2024年达成这一目标,而沈阳的目标定在2025年。除了经济总量突破万亿,千万人口也是沈阳的重要目标。自2021年哈尔滨常住人口跌破千万后,东北地区再无千万人口的大城市,这使得沈阳的千万人口目标尤为关键。为实现这一目标,沈阳近年来积极实施一系列政策,吸引人才和提高人口规模。例如,沈阳推出了优惠的住房政策,针对高层次人才提供购房补贴和租房补贴,以减轻生活成本。此外,沈阳还优化了落户政策,简化了人才引进的流程,让外地人才更容易在沈阳安家落户。

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