文/羊城晚报全媒体记者 钱瑜
图/受访者提供
“来到横琴的澳门居民越来越多了。”来到横琴工作多年，澳门街坊会联合总会广东办事处主任田翼见证了琴澳不断融合,“最深刻的感受是，澳门与内地的交流日益密切，通关便利化让两地居民往来如同走街串巷般简单。”他感慨道，特别是中央最近放开珠海户籍及横琴居民到澳门的一签多行政策后，珠澳同城将成为现实。
澳门街坊会联合总会是澳门最大的爱国爱澳社团之一。澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心（以下简称街总横琴中心）是澳门社会服务界首个在内地开办的综合性社会服务中心，于2019年11月进驻横琴，试点打造集居家养老服务、社区家庭服务、青少年儿童服务于一体的综合性社会服务合作示范项目，把澳门的社会服务管理标准、管理经验、管理特色，特别是养老育幼服务经验带到横琴，为解决“一老一小”的照护难题探索“横琴方案”。截至2024年11月，澳门街坊会联合总会广东办事处累计为粤澳两地居民提供各类服务超过103万人次，其中澳门居民超10万人次。
是创业好地方，也是宜居新家园
“起初，许多澳门居民对横琴还比较陌生，甚至有些担忧。”田翼回忆道。为了帮助他们更好地了解这片新土地，街总横琴中心精心策划了一系列丰富多彩的活动。例如，2023年5月启动的“琴澳青年互访”项目至今已成功举办16场次，吸引了大约450名澳门青年参与；还有“澳门居民一日游”品牌活动自2024年3月底以来，累计组织了559个团次，带领19184名澳门居民亲身体验横琴的魅力与发展潜力。
这些努力不仅让澳门居民感受到了横琴的热情与活力，更为他们在这里安家立业创造了有利条件。“我们希望通过这些举措，能让更多澳门居民看到横琴不仅是创业的好地方，也是宜居的新家园。”田翼说。
为进一步提升澳门居民在横琴的生活便利性，从2021年1月起，澳门街坊总会与珠海市社会保险基金管理中心合作，在澳门街坊总会及其下属四个办事处设立了社保业务办理点，提供参保咨询等服务。“澳门居民参加珠海社保这个政策非常好，解决了他们在珠海生活发展的后顾之忧，让他们可以更加放心大胆地到大湾区发展。”田翼介绍道，身边不少朋友都参加了珠海医保，“在珠海看病结算费用时只需要支付自费的部分，其余费用直接由医院与珠海社保进行结算，不用自己另外再拿着医疗单据去社保报销。朋友们都说非常方便。”
此外，街总横琴中心与横琴人寿保险公司合作，在社会保险的基础上，面向大湾区生活的澳门居民推出了公益性的补充医疗保险，增加了门急诊的医疗保障，深受澳门居民欢迎。
除了撑起社会保障伞外，横琴不断围绕澳门居民的需求深入谋划，加快营造趋同澳门的生活环境。近年来，横琴的生活配套设施日益完善，使得澳门居民在横琴的生活更加便利舒适。田翼提到，过去曾有澳门居民反映不清楚横琴有哪些优惠政策，在横琴生活亦有所不便，如今，局面已大大改观：“澳门居民对横琴政策的了解程度大幅提升，不少澳门青年被横琴的环境及政策所吸引，来到这片热土创业。现在，澳门居民普遍反映，横琴的超市多了，买菜更方便了，电影院也有了，到医院还能选择澳门医生看病，在横琴越来越有归属感。”
创新社会治理，提升居民幸福感
田翼深知，要真正实现两地居民的共融，除了提供日常的支持外，还需要建立一种长效的合作机制。因此，他主导建立了琴澳居民议事协商会制度。每月定期举行的会议中，不同背景的代表们共同探讨社区内的热点话题，并寻求最佳解决方案。“通过这样的平台，我们可以及时响应居民的需求。”田翼说，“这让每个人都感受到自己是社区的一部分。”
例如，华发首府小区一期与二期因物业管理费差异引发了业主们的不满。经过多次协商，议事会最终找到了满意的解决办法；还有一次，针对琴海湾小区部分业主和租客因外卖配送影响午休的问题，议事会在听取各方意见后，达成了一致意见：外卖只能送至楼下大门。每一次成功的调解，都是田翼及其团队不懈努力的结果。
每年11月，街总横琴中心在横琴举办粤港澳三地社会治理与社会服务研讨会，邀请内地及港澳的专业人士共同探讨大湾区社会治理的融合创新之路。此外，街总横琴中心还举办了多场法律讲座和政策宣讲会，帮助居民了解相关政策法规；组建了一支由51名成员构成的澳门居民志愿服务队，通过积极参与社区服务，促进了两地居民之间的交流与融合……通过多项措施，让留在横琴生活的澳门居民能够更顺利融入当地社区。
令田翼欣慰的是，街总广东办事处自进驻大湾区以来的六年里不断发展壮大，帮助越来越多澳门居民解决生活中遇到的具体困难，并发挥粤澳融合的桥梁作用，促进两地政府部门、高校和社会组织间的合作。
这些努力得到了社会各界的认可，街总横琴中心被授予“广东青年五四奖章集体”“珠海市域社会治理首批示范点”以及“横琴粤澳深度合作区基层社会治理工作实践基地”。此外，还获得了2022年度珠海市青年文明号、2022年和2023年横琴优秀民生志愿服务队等荣誉。田翼说，未来，街总将继续扮演桥梁纽带的角色，这一角色将在广度和深度上不断扩展。在服务范围上，从目前较为单一的社区服务及居家养老服务，延伸到多元化的社区治理、营造、长者日间照料、平安通服务、幼儿托育等领域。在服务质量上，从当前具体的服务提供者，逐步转变为服务理论及标准的输出者、经验的分享者，持续推动社会治理的创新发展。
展望未来，田翼充满期待：“希望有一天，粤澳之间不再有边界之分，两地人民可以自由往来，共享大湾区的美好未来。”为了这个愿景，他设定了一个雄心勃勃的目标：在未来五年内，在横琴实现服务澳门居民人次达到100万。这不仅是数字上的突破，更是对两地深度融合的信心和承诺。
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