川普近日宣布，将提名小罗伯特·肯尼迪担任美国卫生与公众服务部部长。他在声明中写道：
“我激动地宣布小罗伯特·肯尼迪为美国卫生与公众服务部部长。长期以来，美国人一直被工业食品企业和制药公司所压垮，后者在公共卫生问题上欺骗、误导和传播虚假信息。”
川普这时候唱这出，明显是要动民主党的盘子了，同时也是在压制美国影子政府的生存空间。
但雷声虽大，到头来恐怕还是下不了几滴雨。
没什么用，叠床架屋罢了。
美国很多成体系的部门机构往往都是树大根深，要取代取消极其困难。
我们举个明代的例子，朱元璋开国的时候，明朝的军事指挥系统是五军都督府，但朱元璋建国后认为军权还是要给自己人，于是儿子、干儿子、亲戚等等全被他塞进来了，到了后期就弄出了个“九大塞王”，结果五军都督府也没取消 ，硬生生变成了两套编制。
朱棣靖难成功之后，觉得塞王会造反，自己就是例子，于是朱棣设立三大京营，但塞王也没完全消失。
到了明中后期，三大京营糜烂，又变成了地方特别设置的军队，比如余家军和戚家军等。明朝皇帝觉得自己手上没军队不行，于是又设立了御马监。
什么叫“叠床架屋”？这种就是标准的叠床架屋，一个老的机构都没取消，新的部门却不断累加。
在美国的历史上，这种例子也有很多。比方说车辆管理局、缉毒局和烟酒枪支爆炸物管理局等，这些机构在成立的时候，都是针对当时特殊的美国社会需求。但后来环境变了，这些机构依然存在，车辆管理局按职能明显是交通部的，但交通部没有暴力执法权，美国车辆管理局有。
美国缉毒局，现在美国很多地方的大麻都合法化了，毒品就从没管好过，它也不整改取消。
烟酒枪支爆炸物管理局，这明显就是警察的业务，之所以单独弄出来，这就是针对美国六十到八十年代的大城市黑帮犯罪的。现在的美国黑帮早都不靠私酒生意挣钱了，但这个部门依然存在，而且还经常和警察、州调查局和联邦调查局在案件归属上产生摩擦。为啥？一个部门机构，建立起来容易，要取消就难了。没辙啊，大家都得在这一口锅里找吃饭呢。
改革二字，说说容易。纵观中国几千年历史，真正称得上成功的改革可能只有两次：一个是秦的商鞅变法；另一个就是我们现在。
川普想动美国的既得利益集团？那做好面对刀光剑影的准备吧，不死也要脱层皮的。
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