作者 | 天涯补刀
2016年，特朗普以一个“局外人”的身份参加美国总统大选，那时的他就频繁提出深层政府（deep state）这个词，并发誓要“抽干华盛顿沼泽”（drain the swamp）。
由于受犹太阴谋论的影响，一提到“深层政府”，很多人的第一反应就是犹太人在背后操控着美国的政坛。
是不是这样的呢？
当然不是！
那么到底什么是“深层政府”？
如果你到网络上去查相关资料，你就会发现非常复杂，大家也不容易理解。但是，如果我们看看特朗普是如何定义“深层政府”的，你就很容易懂了。
2016年特朗普当选为美国总统，然后在2018年的时候，他就在美国国会发表一段讲话，他是这么说的：“在我的管理下，我们在和说客、特殊利益和华盛顿政治家斗争，我们要去华盛顿，我们要抽干华盛顿沼泽。”
从这段话里面我们就可以知道所谓的“深层政府”到底是什么了。
最简单的来说，所谓的“深层政府”就是指：特殊利益集团通过花钱雇佣游说公司的说客（那些说客都曾在美国政府里面担任过重要职位，拥有庞大的政治能量），去说服华盛顿当权的政客，从而达到让现行的政府或相关部门制定符合自己利益的政策。
举个简单的例子，大家立刻就会秒懂。
以前我在油田工作，在油田，很多工作是要找外部的单位合作或施工的，这个时候就面临着选谁的问题？比如，在油田开发过程中，很多油水井会因为各种原因出现了问题，需要找施工队伍进行修理，给谁呢？然后，正好有一个施工队伍里面有一个从我们油田辞职的高管，他就以“叙旧”的借口找到我，和我说他们的施工队伍技术有多么多么的厉害，然后要价还不高，然后我就被他说动了，就把这个任务交给他了。
说白了，就是我们中国人非常熟悉和厌恶的：和政府官员各种拉关系。
在美国，有很多游说公司，那些公司里面的成员大多都是美国前政府里面的高级官员、前国会议员或家族成员——那些人与美国政界拥有非常密切的联系，能够影响美国的内政外交。
在华盛顿，注册的游说人员超过1.2万名。
特朗普曾是一个地产商，在做生意的过程中最讨厌的事情肯定是要不停的去找那些与政府官员有非常好关系的说客或讨好那些政客：不仅仅要花很多钱，而且还要装“孙子”。
想当年特朗普是如何骂马斯克的？他公开在社交媒体上说，在他当选美国总统的时候，马斯克找他要补贴，如果他要马斯克跪下求他，马斯克就会跪下。
对于那些在政界没有太深关系的资本来说，他们最讨厌的自然就是政商勾结。所以，在特朗普当选为美国总统后就制定了一条规则：不允许政府离职行政官员5年内担任游说职务，以及终身禁止行政官员代表外国政府开展游说。
说完利益集团和游说集团后，我们就要说到“华盛顿政客”了，因为特朗普的原话是：“在我的管理下，我们在和说客、特殊利益和华盛顿政治家斗争，我们要去华盛顿，我们要抽干华盛顿沼泽。”
2018年的时候，特朗普是美国总统，而华盛顿是美国的政治中心，重要的政府官员都聚集在华盛顿，而特朗普作为美国总统，其内政外交都要借助所谓的“政治家”去落实，他为什么还要和“华盛顿政治家斗争”呢？
答案很简单：华盛顿的那些政客都牢牢抱成团了，他们联合起来对抗、阻碍特朗普的各种政策。
这是什么意思？
这就好比家族企业，企业里面的所有高级官员都是一家人，彼此之间都是有血缘关系的，如果一个外人来领导这个家族企业，那么他的所有政策都得不到落实。
美国政坛就是如此！
美国政坛里面的所有政客都有着各种复杂的关系，如果是外部人来领导这个政府，那么他所有的政策都很难落实下去。
这种复杂的关系是如何形成的？
这个很容易理解，无非是同学关系、朋友关系、“战友”关系、“提拔”关系和其它特殊关系。比如，我和你是大学同学，关系非常好，我当大官了，我把你也提拔上去；我和你曾在同一个部门工作，关系很好，我当大官了，我把你也提拔上去；我是你提拔上去的，我当大官了，你找到我，我把你的儿子也提拔上去了……就是这么简单。
当然了，还有另外一种异常特殊的关系：制衡关系。
什么意思？
我和你既没有同学关系，也没有朋友关系，但是我觉得你这个人非常有才能，我想重用你，但是又怕你成长起来后不受我的制衡，甚至可能会“反水”，这时我就要考虑在重用你的同时要有制衡你的手段。
如何制衡？
看到这，你就会明白为什么那么多美国政坛大佬会参与到萝莉岛事件和吹牛老爹事件了——明星公司想要捧红一个女明星，但是又怕捧红她后会一脚把自己踢开，于是就逼迫她拍下各种不堪入目的照片和视频，以此来制衡她。
所以，美国政坛已经彻底腐朽了，从上至下，所有政客之间都已经形成了“血缘”关系，这种关系是“外人”没有办法打破的。
说到这，或许有人就不理解了：特朗普当选总统后，难道不能把那些政客都开除了？重新任命一批官员？
事情哪有你想的那么简单啊！
比如我现在就是一个自媒体人，然后被一个企业的老总看中了，他让我去当老总。我到了公司以后，就发现这个公司有很多问题，就想改革。我非常看不上商务部的经理，因为很多底层员工私下里把这个商务经理的各种贪污腐败的事情告诉我了。我非常想动他，但是就是动不了！
为什么？
因为他是公司的商务经理，他和公司的很多大客户建立了非常好的合作关系，如果动了他，我们公司就会失去大量的客户——他懂各种大客户的喜好、需求等，手中掌握庞大的资源和关系，如果我动了他，他很可能就把那些客户和资源带到敌对公司了，这会对我们公司产生严重的危害。
所以，我明明知道他做了很多恶事，但是就是动不了他——这就是为什么很多公司或企业老大和老二之间有非常深的矛盾，但是哪怕老大再不爽老二，他也很难动得了老二的主要原因。
2016年特朗普上台后就遇到了和上面一模一样的困难——他想动很多人，但是他动不了，因为一旦动了，整个政府部门就无法运转下去了。
那么，什么时候才能动得了那些人呢？
必须得循序渐进！
我很想动商务经理，但是由于他手中拥有大量的客户资源，我动不了。怎么办？我从商务观察，有一个员工很有想法，不但很正直，也很有才能，更对那个商务部经理非常不满，于是我就开始提拔他，慢慢的让他从商务部经理手中接收客户资源。比如，商务部经理手中有10个大客户资源，我今天让商务部经理把一个客户交给他去接洽，等他和这个客户建立好稳定关系后，我再让商务部经理把另一个客户交给他接洽……就这样慢慢的架空商务部经理，等商务部经理手中的资源逐步被“偷走”后，我就可以开除他了，那时他就无法对我形成任何威胁了。
特朗普就是这么干的！
特朗普当选美国总统后，但是党内的那些当权派（也被称为“建制派”），比如很多共和党议员、州长等都不听特朗普的，导致很多政策都无法落实下去——由于他以前是一个“局外人”，所以他在政坛上没有自己的亲信。
怎么办？
特朗普的首要任务当然是要把权力从那些人手中夺过来！
如何夺？
在党内找与自己“志同道合”的人，然后把他们提拔上去，建立属于自己的亲信，比如，在商务部找那些对商务部长严重不满的员工，然后让他逐步的把商务部长的资源给“偷”回来。
于是，特朗普做了一件大事：给共和党内大量没有政治背景的党员做背书，让他们去竞选国会议员和州长的职位和职务。
在2022年的中期选举中，特朗普推选了高达235个候选人，其中216人取得了最终的胜利——这些人要么获得参议院议员、要么获得众议院议员的身份，要么获得州长的位置。
2024年，美国总统大选的同时，对部分参议院、众议院席位和州长进行了重新选举，特朗普再次为众多没有背景的党员提供背书，再次扩大了自己的势力。
所以，现在共和党已经被特朗普彻底掌控了，大量的建制派都被特朗普给搞下去了——在培养自己亲信的过程中，特朗普依靠自己在党内的超高威望，先是把反对自己的党内三号人物莉兹·切尼开除出党，然后搞掉党内二号人物麦卡锡（曾众议院议长），最后搞掉党内一号人物米奇·麦康奈尔（曾参议院议长）。
很多人都觉得特朗普“好玩”“好笑”，但是你看看他的政治手腕有多厉害？所以，千万不要把特朗普当成是一个“笑话”，他的手段不是一般的厉害，他几乎以一己之力干掉了党内所有的建制派——这就相当于你从一个“外人”当选为公司的老总，然后在很短的时间内把商务部经理、技术部经理、财务部经理、后勤部经理等全部搞掉了，然后都换上了自己的人！
搞掉党内的建制派后当然就要考虑全国层面了。
于是，我们就看到特朗普拟定的一份内阁名单：11月12日深夜，特朗普通过社交媒体公布了提名名单，其中包括白宫国家安全顾问、国防部长、中央情报局（CIA）局长、白宫法律顾问、国土安全部部长，以及常驻联合国代表和驻以色列大使等关键职位。
副总统万斯，特朗普一手提拔起来的，2022年中期选举中得到特朗普的背书当选俄亥俄州联邦参议员（2018年以前从未担任州长或议员）；
白宫幕僚长苏西·威尔斯，她在2016年、2020年和2024年竞选过程中发挥了巨大的作用，是特朗普的最大功臣之一（以前从未担任州长或议员）；
白宫国家安全顾问迈克·沃尔茨，现任佛罗里达州的美国国会众议员，特朗普一手提拔起来的（2018年以前从未担任州长或议员）；
国防部长皮特·赫格塞斯，美国福克斯新闻主持人（以前从未担任州长或议员）；
CIA局长约翰·拉特克利夫，前得州国会众议员，他在国会任职期间，是有关针对特朗普“通俄”指控最直言不讳的批评者之一，并因此得到了特朗普的信任；
“边境沙皇”汤姆·霍曼，前美国移民及海关执法局局长，边境控制的坚定拥护者（以前从未担任州长或议员）；
国土安全部部长克里斯蒂·诺姆，曾担任南达科他州众议员，被CNN等美媒评价为特朗普的忠实支持者，在反对新冠疫情管控、反对控枪等议题上与特朗普保持一致；
“政府效率部”负责人埃隆·马斯克与维韦克·拉马斯瓦米，均为美国知名企业家、特朗普主要捐助者（以前从未担任州长或议员）；
美国国务卿卢比奥，建制派人物，但在2020年大选中坚定站在特朗普那边；
……
从上面的任命我们就可以看出，这些内阁成员要么是特朗普一手提拔起来的“新人”，要么是和自己有共同信念的“同志”，以前的建制派几乎全部出局。
其中，最值得说道的当然是马斯克了，因为特朗普要马斯克对美国整个官僚体系进行“动大手术”——你成了公司的老总，依靠强大的手腕逐步把商务部长、财务部长、技术部长等换成了自己的人，但那是远远不够的，因为那些人在相关部门里也有庞大的势力，你必须得把那些势力连根拔起才行。
马斯克已经在媒体上公开发声，声称要裁掉大量政府公务员，这是要美国整个官僚体系开刀，从上至下的全面改革——马斯克此前曾明确表示，他希望削减“政府浪费”。他在X平台发帖称，可能会裁减400多个联邦机构中的四分之三。他还写道：“这并非对民主的威胁，而是对官僚主义的挑战。”
马斯克这么做是有原因的，因为他就亲身体会到美国官僚体系的臃肿和腐败——10月20日，马斯克在活动中吐槽美国政府机构的官僚主义和过度监管，称SpaceX在星舰发射前，被迫研究星舰溅落是否会砸到鲨鱼。等研究完鲨鱼，对方又提起了鲸鱼。
说实话，从个人角度来看，我真的是挺佩服特朗普的，他的胆子真的非常大。当然了，马斯克的胆子也很大。他们几乎动了整个利益集团、游说公司和官僚体系的利益。
我不知道他们能否成功，但是我知道，这个过程中必然不会“风平浪静”，很有可能会是一场充满“血雨腥风”的大风暴！
当然了，美国内部越乱对世界也就越有利！
来源 | 君莫愁
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