特朗普卷土重来,TikTok就彻底“安全”了吗?

(美国一些民众此前曾在美国国会前集会,反对封禁TikTok)

1)2024年4月,美国总统拜登签署了一项由美国参众两院通过的法律,其中关键部分涉及到TikTok。这项法律要求,TikTok的母公司必须在2025年1月19日前将TikTok出售给美国企业或投资者,否则将在美国面临被全面封禁的命运。

2)非常有意思的是,在2020年第一个总统任期末曾签署行政命令要求TikTok母公司出售TikTok的特朗普,这一次竟然公开表示,不支持封禁TikTok。此后,特朗普本人还开了TikTok账号,积极通过这一平台争取美国年轻选民的支持。

3)特朗普在接受美国媒体采访时给出的不支持封禁TikTok的理由是,这样做会让TikTok的竞争对手Meta公司(原名facebook)获益,而特朗普认为,在2021年1月6日他的支持者“攻入”国会山后,facebook等美国社交媒体平台对特朗普实施了禁言处理,所以,“facebook是美国人民的敌人”。

4)也有分析说,特朗普不支持封禁TikTok,是受到了共和党“金主”杰夫·亚斯(Jeff Yass)的影响。不过,特朗普对此予以了否认。还有分析说,在拜登政府支持封禁TikTok后,特朗普转而反对这一举动,是为了凸显他与拜登在这一问题上的差别,有利于他争取那些喜欢使用TikTok的美国选民。

5)正是因为特朗普的上述立场和表态,在2024年11月5日特朗普重新赢得美国总统大选后,中国国内网络上出现了一种对TikTok命运持非常乐观态度的声音。最近,当有媒体就TikTok问题询问特朗普的发言人时,特朗普的发言人表示,特朗普将遵守在竞选过程中的承诺,这更让中国国内一些人“备受鼓舞”。很多人据此认为,TikTok应该彻底安全了。实际上,问题可能没有那么简单。

6)首先,我们要知道的是,美国政府这一次要封禁TikTok所采取的手段非同寻常——美国参众两院是以法律的形式要求美国政府封禁TikTok,这与2020年特朗普用一纸总统行政命令的方式寻求封禁TikTok有很大的区别。即便特朗普现在重新当选美国总统,他要推翻一项美国国会通过的法律,也有很大的难度。而且,封禁TikTok的最终时间点也被美国政客精心选择在了2025年1月19日。这一天,恰恰是拜登政府执政的最后一天,也是特朗普宣誓就职的前一天。理论上,即便特朗普反对封禁TikTok,他也很难在1月19日他尚未就任前采取有效行动。

7)其次,特朗普虽然在竞选中反对封禁TikTok,但是,现在选举已经结束了,特朗普是否还继续有很强的动力反对封禁TikTok,目前还不得而知。此外,美国媒体分析说,一旦特朗普就任后,美国情报机可能拿出早就罗织好的所谓“TikTok危害美国国家安全”的证据,特朗普到时候是否会改变立场也不得而知。更何况,特朗普这个人观点多变,随意性很强,此前出尔反尔的事情比比皆是。所有这些,都增添了TikTok面临的不确定性。

8)理论上,在2025年1月19日之前,拜登还可以决定,将封禁TikTok的最终期限延长90天。但是,已经败选了的民主党,是否愿意在这件事情上配合特朗普,也不得而知。当然,由于美国3亿多总人口中有超过一半使用TikTok,还有很多创作者和商家通过TikTok获得了实实在在的利益,如果有关TikTok的禁令生效,这必将在美国社会造成一定程度的混乱,TikTok的美国用户甚至可能采取一些极端的抗议活动。这可能是拜登也好,特朗普也好,在选择坐视TikTok被封禁时所要面临的一个重大风险。

9)在遭遇美国“恶法”针对后,TikTok在2024年5月已经在美国法院提起诉讼,理由是该法律“违反了美国宪法”。美国法院已经听取了TikTok的意见,并将在2024年12月6日前明确裁决,是支持和还是推翻有关封禁TikTok的法律。不过,事态的发展对TikTok并不是很有利,美国彭博社此前已经将TikTok赢得这场官司胜利的概率从70%降到了30%。在美国法院做出裁决后,美国政府和TikTok如果不服裁决都可以提起上诉。此外,TikTok还可以重新提起其他角度的诉讼。这些法律行动通常需要几个月甚至一两年的时间,这也有可能让TikTok暂时渡过2025年1月19日这个“关口”。

10)理论上,特朗普在2025年1月20日正式就职后,可以要求美国参众两院撤销或修改封禁TikTok的法律,或者在不禁止TikTok的同时找到一个满足法律要求的解决方案,又或者指示美国司法部不执行有关封禁TikTok的法律。但是,无论是哪一条,要做起来都不是很容易。也有人说,特朗普可能会在此事上征求马斯克的建议。如果美国政府封禁TikTok,马斯克的“X”平台会受益,但马斯克此前曾表示,封禁TikTok与言论自由相抵触,这不是美国代表的价值观。

整体来说,虽然特朗普再次当选美国总统,虽然他此前表示了不支持封禁TikTok的态度,但是,由于这一事件牵涉面很广,非常复杂,未来到底如何发展还面临很多不确定性。在现阶段,我们还是应该略微谨慎一点为好。

一家之言,仅供参考。

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